Дело № 2а-3619/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2017 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Епимахиной И.А.,
при секретаре Корольковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску СВИ к УФК по Калининградской области, Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Калининграде, МИФНС России № 8 по г.Калининграду о признании акта № от < Дата > незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
СВИ обратился в суд с вышеназванным административным иском указав, что < Дата > Управлением Федерального казначейства по Калининградской области вынесен исполнительный документ — акт органа осуществляющего контрольные функции № о взыскании с него денежных средств в сумме < ИЗЪЯТО > рублей (взыскание налогов и сборов) в пользу Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в г. Калининграде. О принятом исполнительном документе ему стало известно из постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного < Дата > судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Калининграда о взыскании с СВИ денежных средств в сумме < ИЗЪЯТО > рублей. С исполнительным документом он не согласен, поскольку не имеет задолженности по оплате налогов и сборов. В период с < Дата > по < Дата > административный истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии п.п. «б» п.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" являлся плательщиком страховых взносов. Согласно выписки из ЕГРИП свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя прекращено < Дата >. Все обязательные платежи им были оплачены на период прекращения деятельности в качестве ИП. В отношении административного истца < Дата > мировым судьей 5 судебного участка Центрального района г. Калининграда был вынесен судебный приказ по делу № г., в котором значилась сумма задолженности — < ИЗЪЯТО > Определением мирового судьи 5 судебного участка Центрального района г. Калининграда от < Дата > судебный приказ отменен, разъяснен порядок взыскания задолженности. На запросы административного истца о предоставлении актов сверки по расчетам с бюджетами, предоставлены справки о состоянии расчетов, которые не содержат полный объем перечисленных им средств. Просит признать акт органа осуществляющего контрольные функции № от < Дата > о взыскании с СВИ денежных средств в сумме < ИЗЪЯТО > рублей незаконным.
Административный истец СВИ в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям. Пояснил, что статус предпринимателя утратил, все взыскания должны производиться в судебном порядке, нарушена процедура.
Представитель административного ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Калининграде ЛВТ требования административного иска не признала, поддержала доводы письменного отзыва. Пояснила суду, что истец в настоящее время имеет задолженность в меньшем размере.
Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил суду возражения на административный иск с дополнением, просил оставить последний без рассмотрения.
Представитель УФК по Калининградской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил суду возражения на административный иск, просил отказать в его удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) в том числе иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Запись в реестре производится на основании поданного заявителем в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения деятельности.
В силу требований п. 1 ст. 5 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего на момент рассматриваемых отношений, далее - Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Согласно п. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в порядке, установленном п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, при этом тарифы страховых взносов установлены п. 2 ст. 12 указанного Федерального закона.
В силу п. 1,2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона.
Согласно положениям пунктов 1, 3, 14 статьи 26.6 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) (пункт 1 статьи 26.6).
В силу требований ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как установлено судом, постановлением Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду от < Дата > № произведено взыскание с СВИ налогов, сборов, страховых взносов, в размере < ИЗЪЯТО >.
Решением Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду от < Дата > № произведено взыскание с СВИ налогов, сборов, страховых взносов, в размере < ИЗЪЯТО >.
Согласно выписке из ЕГРИП от < Дата > в период с < Дата > по < Дата > СВИ являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица. В указанный период административный истец обязан был уплачивать страховые взносы.
Однако < Дата > индивидуальный предприниматель СВИ прекратил деятельностью в связи с принятием им соответствующего решения.
Однако, не смотря на утрату административным истцом статуса индивидуального предпринимателя, последнему были начислены страховые взносы.
Это свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления, нарушении административным ответчиком Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду полномочий на принятие оспариваемого решения, установленного действующим законодательством порядка взыскания недоимки по страховым платежам и прав административного истца, на момент издания оспариваемого акта индивидуальным предпринимателем не являющимся.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В связи с чем, оценив представленные в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные СВИ требования о признании незаконным постановления Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду № от < Дата > подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174, 175-180. 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
1. Требования административного истца СВИ к УФК по Калининградской области, Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Калининграде, МИФНС России № 8 по г.Калининграду о признании акта № от < Дата > незаконным удовлетворить.
2. Признать незаконным постановление Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду № от < Дата > о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества СВИ в размере < ИЗЪЯТО >.
На решение суда может быть подана Апелляционные жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение постановлено 26 октября 2017 года.
Судья Центрального районного
суда г.Калининграда Епимахина И.А.