Решение по делу № 33а-6175/2019 от 11.04.2019

Судья Аксютенко А.Н.              Дело № 33а-6175/2019

А-174а

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 апреля 2019 года                          г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей Шавриной А.И., Жуля А.В.,

при секретаре судебного заседания Демине А.В.,     

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шавриной А.И.,

административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений в отношении Усика Василия Константиновича,

по апелляционному представлению заместителя прокурора Канской межрайонной прокуратуры Красноярского края Рим И.В.,

на решение Канского городского суда Красноярского края от 20 февраля 2019 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений в отношении Усика Василия Константиновича - удовлетворить.

Дополнить Усику Василию Константиновичу ранее установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 30.05.2017г., решением Канского городского суда от 30.03.2018г., решением Канского городского суда от 15.10.2018г. административные ограничения:

Запретить Усику Василию Константиновичу посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МО МВД России «Канский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Усика В.К.

Требования мотивированы тем, что приговором Канского городского суда от 26.09.2008 Усик В.К. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст.158, ч.4 ст.150 УК РФ к 5 годам 5 месяцам лишения свободы. 04.08.2017 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Тайшетского городского суда от 30.08.2017 Усику В.К. установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в детских, дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также посещение мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства ил пребывания в ночное время с 22 ч. до 06 ч., запрета пребывания в местах общего питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы Красноярского края. Решением Канского городского суда от 30.03.2018 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Канского городского суда от 15.10.2018 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 00 часов до 06 часов. На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором Усик В.К. состоит с 28.08.2017 года. За время административного надзора неоднократно нарушил административные ограничения, установленные решением суда, за что ответчик был привлечен к административной ответственности. Усик В.К. характеризуется удовлетворительно, нарушает ограничения, возложенные в отношении него судом, неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем административный истец просил дополнить ранее установленные судом административные ограничения в отношении Усика В.К. виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционном представлении заместителя прокурора Канской межрайонной прокуратуры Красноярского края Рим И.В. просит решение суда изменить, путем исключения из резолютивной части указание на установление административного ограничения в виде посещения иных мероприятий, так как данное ограничение судом не конкретизировано, поэтому может нарушить право осужденного на посещение мероприятий, которые могут повлиять на него положительно.

Судебная коллегия на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее– КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.

Проверив материалы дела в соответствии с ч.1 ст.308 КАС РФ в полном объеме, обсудив доводы апелляционного представления, письменное заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст.7 закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как верно установлено судом и следует из материалов дела, 06.03.2012г. Усик В.К. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края по ст. 319 УК РФ, в силу ст. 71, ст. 70 УК РФ (присоединено наказание по приговору от 26.09.2008 г., которым осужден по ч.3 ст. 162, ч.2 ст. 158, ч.4 ст. 150 УК РФ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 30.05.2017 г. в отношении Усика В.К. установлен административный надзор на срок 6 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное органом внутренних дел время; запрета пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также посещение мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов по местному времени; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Красноярского края.

Решением Канского городского суда от 30.03.2018 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Канского городского суда от 15.10.2018 г. удовлетворены исковые требования Усика В.К.- уменьшен период времени, в течение которого Усик В.К. запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установлен данный период с 00.00 часов до 06.00 часов.

В период административного надзора Усик В.К., после установления ему решением суда от 30.03.2018 года дополнительных ограничений, совершил 3 административных правонарушения, а именно: 24.10.2018 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 22.10.2018 отсутствовал по месту жительства и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 35 часов; 22.11.2018 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 04.09.2018 отсутствовал по месту жительства и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 38 часов; 22.11.2018 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 03.09.2018 отсутствовал по месту жительства и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 38 часов.

Таким образом, суд обоснованно и правомерно пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению, поскольку Усик В.К. в течение сентября – ноября 2018 года после 30 марта 2018 года совершил 3 административных правонарушений против порядка управления, что является основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Обстоятельства, изложенные в решении, полностью подтверждаются материалами дела и выводы суда, с которыми судебная коллегия согласна, соответствуют требованиям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, при рассмотрении дела судом не допущено.

Вместе с тем, проанализировав установленное дополнительно Усику В.К. ограничение, судебная коллегия признает правомерными доводы апелляционного представления о том, что судом не дана конкретизация понятию "иные мероприятия", которые могут быть и полезными по содержанию для поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, с тем, чтобы решение суда не вызывало затруднений при исполнении, судебная коллегия полагает необходимым исключить из резолютивной части решения суда указание на установление Усику В.К. ограничения в виде запрещения посещения мест проведения иных мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Канского городского суда Красноярского края от 20 февраля 2019 года изменить, исключив из него установленное административное ограничение в виде запрещения посещать Усику Василию Константиновичу места проведения иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: