Решение по делу № 5-1747/2011 от 01.12.2011

Решение по административному делу

Срок приведения постановления в исполнение два года   

Дело N 5-1747/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, город Сыктывкар 01 декабря 2011 года

Мировой судья Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Марков М.О. (г. Сыктывкар, ул. Петрозаводская, д. 25), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ГУ РК <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>,  расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КРФАП,

У С Т А Н О В И Л:

  Согласно протоколу об административном правонарушении ГУ РК <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> не обеспечила выполнение в установленный срок (01 сентября 2011) законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 541/1/1 от 17.08.2010 года пунктов <НОМЕР> (в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> города <АДРЕС> не предусмотрена на объекте фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС) ,включающая в себя обозначение элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (Аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания) в соответствии с приложением Б ГОСТаР 12.2.143.2002; <НОМЕР> (в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> города <АДРЕС> не предусмотрена на объекте фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС), включающая в себя обозначение элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (Аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания) в соответствии с приложением Б ГОСТаР 12.2.143.2002),<НОМЕР> (в <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> города <АДРЕС> не предусмотрена на объекте фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС) ,включающая в себя обозначение элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (Аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания) в соответствии с приложением Б ГОСТаР 12.2.143.2002),<НОМЕР> (не предусмотрен второй эвакуационный выход из помещения зала по ул. <АДРЕС>); <НОМЕР> (по ул. <АДРЕС> не предусмотрена на объекте фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС) ,включающая в себя обозначение элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (Аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания) в соответствии с приложением Б ГОСТаР 12.2.143.2002); <НОМЕР> (не предусмотрен второй эвакуационный выход из помещения зала)<НОМЕР> (установлены глухие решетки на окнах), <НОМЕР> (по ул. <АДРЕС>6 не предусмотрена на объекте фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС) ,включающая в себя обозначение элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (Аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания) в соответствии с приложением Б ГОСТаР 12.2.143.2002),<НОМЕР> (допущена эксплуатация глухих металлических решеток на окнах), <НОМЕР> (не обеспечена возможность свободного открывания двери на путях эвакуации изнутри без ключа), <НОМЕР> (по ул. <АДРЕС>8 не предусмотрена на объекте фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС) ,включающая в себя обозначение элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (Аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания) в соответствии с приложением Б ГОСТаР 12.2.143.2002),<НОМЕР> (допущено открывание дверей на путях эвакуации не по направлению выхода), <НОМЕР> (установлены глухие решетки на окнах), <НОМЕР> (по ул. <АДРЕС> не предусмотрена на объекте фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС) ,включающая в себя обозначение элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (Аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания) в соответствии с приложением Б ГОСТаР 12.2.143.2002),34 (по ул. <АДРЕС> не предусмотрена на объекте фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС) ,включающая в себя обозначение элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (Аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания) в соответствии с приложением Б ГОСТаР 12.2.143.2002), <НОМЕР> (по ул. <АДРЕС> не предусмотрена на объекте фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС), включающая в себя обозначение элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (Аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания) в соответствии с приложением Б ГОСТаР 12.2.143.2002), <НОМЕР> (установлены глухие решетки на окнах (парикмахерская, кабинет здорового ребенка) по ул. <АДРЕС>), <НОМЕР> (по ул. <АДРЕС> не предусмотрена на объекте фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС) ,включающая в себя обозначение элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (Аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания) в соответствии с приложением Б ГОСТаР 12.2.143.2002),<НОМЕР> (по ул. <АДРЕС> допущено применение для покрытия пола в общих коридорах на путях эвакуации материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП 2, Д3,Т2),<НОМЕР> (по ул. <АДРЕС> установлена глухая решетка на окне (в помещении напротив комнаты <НОМЕР> не обеспечена защита помещения установкой автоматической пожарной сигнализацией (помещение второго этажа по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>6) Государственного пожарного надзора, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КРФАП - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

             ГУ РК <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> в судебное заседание представителя не направило, представило суду пояснения по делу об административном правонарушении, которые приобщены к материалам дела, согласно которому с правонарушением не согласен. Мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

             Изучив материалы административного дела, судья находит обстоятельства совершенного правонарушения и вину ГУ РК <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КРФАП, установленными и доказанными, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием, распоряжением, актом проверки, уставом, свидетельствами, при этом суд исключает из объема обвинения пункты 4,8,9, 19,25,29, 34,38, 42 (отсутствие на объекте фотолюминесцентной эвакуационной системы (ФЭС), включающей в себя обозначение элементами ФЭС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (Аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и противоаварийной защиты и т.п., объектов оперативного опознания), в силу п. 6.12 СНиП 21-01-97, не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 человек, при этом должностным лицом отдела ГПН г. Сыктывкара не представлено доказательств одновременного пребывания в помещениях 50 иболее человек.

   Доводы привлекаемого лица о том, что ими предприняты все зависящие меры в целях выполнения предписания (по мере выделения бюджетных средств), устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в помещениях Учреждения суд признает несостоятельным, поскольку  согласно п. 1 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 820 В целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы (далее - органы государственного пожарного надзора), являющиеся государственными инспекторами по пожарному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность по проверке соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - организации), гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - граждане), а также должностными лицами требований пожарной безопасности. В силу п. 5 ст. 9 Положения давать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Таким образом, требование предписания  Государственного пожарного надзора в установленный срок были законны, отсутствие денежных средств не освобождает  от обязанности выполнить предписание.

Существенного нарушения порядка составления протокола и иных материалов административного производства в судебном заседании не установлено.

При определении вида административного наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства его совершения, общественную значимость деяния.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст.ст. 29.1, 29.7-29.10 КРФАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ГУ РК <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КРФАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000  (девяносто тысяч) рублей.

Получателем штрафа является УФК по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по Республике Коми, г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 130). Расчетный счет 40101810000000010004 ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России БИК 048702001 КБК 17711609000010000140 Код ОКАТО 8740100000, ИНН 1101462050, КПП 110101001.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1  ст. 20.25 КРФАП неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу или опротестовано прокурором в Сыктывкарский городской суд в течение 10-ти суток со дня получения его копии через Первомайский судебный участок. 

Мировой судья                                                                                                 М.О. Марков