Решение по делу № 2-5769/2015 от 06.08.2015

Дело № 2-5769/2015

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярославль 27 августа 2015 г.

Кировский районный суд города Ярославля в составе

председательствующего судьи Бабиковой И.Н.,

при секретаре Юрьевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.Н.Н. к департаменту образования Ярославской области об оспаривании приказа,

У С Т А Н О В И Л :

    Апелляционным определением Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на департамент образования Ярославской области возложена обязанность включить К.Н.Н. в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилых помещений специализированного жилого фонда Ярославской области по договорам найма с учетом предоставления помещения также на ее несовершеннолетних детей.

К.Н.Н. в лице представителя по доверенности С.Э.В. обратилась в суд с иском к департаменту образования Ярославской области, в котором просила признать незаконным приказ департамента образования Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-жс в той части, в которой первоначальная дата обращения К.Н.Н. за улучшением жилищных условий указана датой ДД.ММ.ГГГГ, обязать департамент образования Ярославской области изменить вышеуказанный приказ, установив в нем первоначальную дату обращения К.Н.Н. в орган опеки и попечительства за улучшением жилищных условий -ДД.ММ.ГГГГ, внести К.Н.Н. в очередность вышеуказанного сводного списка впереди тех лиц, которые поставлены на соответствующий учет позже ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы тем, что названным апелляционным определением установлен факт первоначального обращения К.Н.Н. в органы опеки с заявлением об улучшении жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с чем, истец полагает, что ее место в сводном списке должно определяться с учетом этой даты, а не датой обращения с заявлением в департамент образования Ярославской области.

    В судебном заседании истец К.Н.Н. и ее представитель С.Э.В. исковые требования поддержали.

К.Н.Н. полагала, что нарушено ее право на обеспечение жилым помещением.

    Представитель истца С.Э.В. заявил о нарушении прав К.Н.Н. департаментом образования Ярославской области с ДД.ММ.ГГГГ года, а потому считал, что департамент обязан восстановить нарушенное право К.Н.Н. на обеспечение жилым помещением путем изменения ее места (номера) в сводном списке. Представитель истца полагал, что право К.Н.Н. нарушено, так как лица, в том числе, недавно достигшие возраста 18 лет, имеют преимущественное перед К.Н.Н. право на получение жилья.

    Представитель ответчика департамента образования Ярославской области по доверенности Ш.Ю.В. исковые требования не признала, указала, что в судебном постановлении не указана дата, с учетом которой следует включить К.Н.Н. в список. В связи с чем, включение К.Н.Н. в список произведено в соответствии с положениями ст.6.2 Закона Ярославской области от 09.11.2007 № 85-з - с даты обращения К.Н.Н. в департамент образования Ярославской области. Право К.Н.Н. на обеспечение жилым помещением департаментом не нарушалось, поскольку обеспечение жилым помещением не зависит от номера очереди в сводном списке. В настоящее время имеется ряд судебных постановлений о возложении обязанности на департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области обеспечить жилым помещением лиц такой категории, в связи с чем, на практике обеспечение жильем по судебному постановлению имеет приоритет.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования К.Н.Н. не подлежащими удовлетворению.

Как следует из письма департамента образования Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления о возбуждении исполнительного производства К.Н.Н. включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, приказом департамента образования Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № по первоначальной дате обращения- ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.6 ст.6.2 Закона Ярославской области от 09.07.2007 № 85-з «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области» включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от времени представления заявления о включении указанных лиц в список. В случае, если одновременно представлены заявления о включении нескольких указанных лиц в список, очередность их включения в список определяется в зависимости от их старшинства по возрасту.

Согласно ч.1.1 ст.7 названного Закона действие положений статей 6.1-6.5 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие до 1 января 2013 года, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящие на 31 декабря 2012 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Ярославской области, включаются в срок до 1 мая 2013 года в список со снятием их с такого учета. Включение указанных лиц в список производится в порядке очередности в зависимости от времени принятия их на учет по основаниям, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до 1 января 2013 года. В случае, если одновременно на учет были приняты несколько указанных лиц, очередность их включения в список определяется в зависимости от их старшинства по возрасту.

Приведенные нормы не предусматривают включение в список подлежащих обеспечением жилыми помещениями лиц, не состоявших на 01.01.2013 г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с даты, более ранней, чем дата обращения с заявлением в департамент образования Ярославской области.

То есть, включение К.Н.Н. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, произведено в соответствии с требованиями закона.

Более того, оспариваемый приказ департамента образования Ярославской области права К.Н.Н. на обеспечение жилым помещением не нарушает, препятствий к реализации ее прав не создает.

В соответствии с ч. 3 ст.6.1 Закона Ярославской области № 85-з жилые помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Лица, достигшие возраста 18 лет, а также лица, приобретшие полную дееспособность до достижения возраста 18 лет, имеют равные права на обеспечение жилыми помещениями вне зависимости от даты их включения в список, поскольку возможность реализации права на обеспечение жилым помещением определяется единственным обстоятельством- достижением соответствующего возраста.

При таких обстоятельствах требования К.Н.Н. к департаменту образования Ярославской области заявлены безосновательно.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований К.Н.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославской областной суд в апелляционном порядке через Кировский районный суд г.Ярославля в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья И.Н.Бабикова