Решение по делу № 12-1360/2017 от 23.06.2017

Дело №12-1360/2017

РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда РК Маркова Г.Н.,

рассмотрев в г. Сыктывкаре 20 июля 2017 года жалобу Сю-Тя-Не К.А. на постановление от 13 июня 2017 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО «Сыктывкар» о привлечении к административной ответственности за неисполнение родителем обязанности по содержанию и воспитанию детей,

установил:

Обжалуемым постановлением должностного лица Сю-Тя-Не К.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей, назначено наказание в виде предупреждения.

Сю-Тя-Не К.А. обратился с жалобой в Сыктывкарский городской суд об отмене постановления ввиду отсутствия состава вменяемого правонарушения, указав, что не имеет возможности трудоустроиться по причине ухода за дочерью – инвалидом, является индивидуальным предпринимателем, спиртными напитками не злоупотребляет, периодически посещает школу, в которой обучаются дети, общается с детьми.

При рассмотрении жалобы заявитель на доводах жалобы настаивает, представитель административного органа участия не принимают.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

** ** ** в отношении Сю-Тя-Не К.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение обязанности по воспитанию ... детей, а именно Сю-Тя-Не К.А. вменяется, что в период времени с ** ** ** по настоящее время, находясь по адресу..., он не должным образом исполняет обязанности по воспитанию, обучению и содержанию ... детей – А., О., И., что выражается в том, что Сю-Тя-Не К.А. не имеет постоянного места работы и дохода, не поддерживает общение с детьми, не контролирует их обучение, не заботится о получении ими образования.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела должностным лицом административного органа выполнены не были.

Постановление по делу об административном правонарушении не содержит части статьи квалификации действий Сю-Тя-Не К.А.

Согласно п. 6 ч. 1 статья 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

Как следует из материалов дела, в частности ходатайства директора МАОУ СОШ № ..., адресованного в ОПДН, Сю-Тя-Не К.А. с ** ** ** должным образом не исполняет обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних детей.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному ** ** **, период совершения правонарушения – с ** ** ** по настоящее время.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление по делу подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а с учетом того, что суд лишен возможности устранить указанные нарушения на данной стадии судебного производства и сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление от 13 июня 2017 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО «Сыктывкар» о привлечении Сю-Тя-Не К.А. к административной ответственности за неисполнение родителем обязанности по содержанию и воспитанию детей - отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья Г.Н. Маркова