Решение по делу № А73-3043/2010 от 22.04.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск                                                                                            № дела А73-3043/2009

«22» апреля 2010г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи  Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никулиным Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий)

к Индивидуальному предпринимателю Черных Елене Валерьевне

о взыскании 864 руб.

при участии в судебном заседании:

от Управления ПФР –не явились;

от Черных Е.В. – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) (далее – Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Черных Елены Валерьевны (далее – страхователь, предприниматель) 864 руб. штрафных санкций за представление недостоверных сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Требования заявителя обоснованы нарушением предпринимателем требований статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и представлением недостоверных сведений.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил.

Предприниматель Черных Е.В. участие своего представителя в судебном заседании не обеспечила, отзыв на заявление не представила. Определение суда о времени и месте судебного заседания, направленное ответчику по адресу: 681000, г.Комсомольск-на-Амуре, бульвар Юности, д.14, кв.24, возвращено в суд с отметкой почтового отделения по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах и на основании статьи 123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом о дате судебного заседания.

Поскольку участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц по имеющимся материалам.

Как следует из материалов дела, при приеме представленных 19.02.2009 индивидуальным предпринимателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах за 2008 год Управлением ПФР выявлен факт представления недостоверных сведений по сравнению с декларацией о страховых взносах в ПФР (л.д.1-20). Так, в формах АДВ-11 (ведомость уплаты страховых взносов) предпринимателем указаны сведения о начислении и уплате страховых взносов за 2008 год в сумме 30960 руб. по страховой части, 16920 руб. по накопительной части трудовой пенсии. В декларации соответственно 35280 руб. и 12600 руб.

Данный факт зафиксирован в акте от 26.10.2009 № 63. Решением от 26.11.2009 № 64/8 за нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 864 руб. Требованием от 23.12.2009 № 200/8 страхователю предложено в срок до 12.01.2010 добровольно уплатить сумму штрафа.

Неуплата в установленный срок штрафных санкций явилась основанием для обращения Управления ПФР в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Предприниматель Черных Е.В. является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Статьей 17 этого же Закона установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установленные Законом индивидуальные сведения за 2008 год предпринимателем были представлены своевременно 19.02.2009, где действительно указаны сведения об исчисленных страховых взносах за 2008 год, отличающиеся от сведений в декларации.

Следовательно, сведения о страховых взносах представлены неполные или недостоверные. Указанные обстоятельства подтверждается материалами дела и не отрицаются ответчиком. При этом общая разница в сумме начисленных страховых взносов за 2008 год по первоначальным сведениям в равнении со сведениями в декларации во видам платежей составила 8640 руб. Следовательно, штраф за несвоевременное представление сведений составляет 864 руб. (8640 х 10%).

Поскольку материалами дела подтверждается факт представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ недостоверных сведений, то у заявителя имелись законные основания для привлечения предпринимателя к финансовой ответственности в виде штрафа.

Вместе с тем из решения Управления ПФР не следует, что при его принятии рассматривались вопросы о смягчающих или отягчающих обстоятельствах в порядке статей 112, 114 НК РФ, в связи с чем их наличие или отсутствие рассмотрены судом. Рассмотрев эти обстоятельства самостоятельно, арбитражный суд не усмотрел наличие ни смягчающих, ни отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, требование заявителя подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде в соответствии со ст.110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ в сумме 2000 руб. подлежит отнесению на предпринимателя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

Заявление управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) – удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Черных Елены Валерьевны (20.03.1962 года рождения, уроженки г. Новокузнецка Кемеровской области; зарегистрирована по адресу: 681017, г.Комсомольск-на-Амуре, бульвар Юности, д.14, кв.24; ОГРНИП 307270305300010; ИНН 270300935125) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 864 руб., а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб.

        Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу.

        Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                         С. Д. Манник