Решение по делу № 2-3725/2011 от 23.12.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-3725/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2011 годаМировой судья Мальцев С.В.

Паркового судебного участка г. Воркуты Республики Коми<АДРЕС>

Исполняющий обязанности временно отсутствующего мирового судьи Тундрового судебного участка г. Воркуты Республики Коми<АДРЕС>

При секретаре   Якимович С.О.

Без участия сторон,

Рассмотрев в открытом судебном заседании 23 декабря 2011 года в г. Воркуте, гражданское дело по иску Троховцева <ФИО1> к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда  Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о взыскании оплаты стоимости проезда  к месту  отдыха и обратно.

У С Т А Н О В И Л;

Истец обратился в суд с иском к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного  фонда  Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о взыскании  оплаты стоимости  проезда  к месту  отдыха и обратно. Указав в обоснование иска, что он выезжал  в 2011 г. за пределы города Воркуты. На обращение  к ответчику об оплате проезда к месту отдыха и обратно получил отказ. Полагает, что в соответствии со ст.34 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных  к ним  местностях»  истец имеет право на компенсацию  расходов по проезду к месту отдыха и обратно. Просит суд обязать ответчика оплатить проезд к месту отдыха и обратно согласно представленных проездных документов на железнодорожном транспорте по России.  

В судебном заседании истец, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участия не принимал. Отказа от иска суду не представлено. В представленном суду заявлении от 21.11.2011 года просит рассмотрение дела провести в свое отсутствие, настаивая на заявленных требованиях.

В судебное заседание не явился  ответчик,  извещенный  судом, надлежащим образом  о времени и месте судебного разбирательства. Уважительности причин неявки суду не представлено.

С учетом требований  ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение   дела провести в отсутствие сторон,  по имеющимся   в деле  доказательствам, признавая их наличие достаточным   для  рассмотрения  дела  по существу   заявленных  требований.

В представленном суду возражении на иск, ответчик исковые требования не признал,  указав в возражение, что  оплата проезда истцу  в текущем 2-годичном периоде  произведена по решению суда  01.12.2010 года согласно ранее поданного истцом заявления. Кроме того, указали, что с 30 ноября 2008 года вступил в действие приказ № 408н от 11 августа 2008 года Министерства здравоохраненияи социального развития Российской Федерации «Об утверждении  Разъяснения   о применении  правил  компенсации расходов  на  оплату  стоимости  проезда   пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых  пенсий  по старости   и по  инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных  к ним   местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года № 176», согласно п. 4 которого двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года. В связи с чемзаявленные истцом требования считают неправомерными и просят в иске  отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит  к следующему.

Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации  от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в ред. от 24.07.2009 года)компенсация  расходов  на оплату стоимости  проезда пенсионерам, являющимся  получателями  трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых  Правительством  Российской Федерации.

Право истца на получение пенсии, подтверждается сведениями, представленными   Государственным Учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по городу  Воркуте Республики Коми.

Из представленных суду ответчиком сведений, видно, что Троховцев А.И.2 <ДАТА9> рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с 19.08.2003 года<ДАТА> По данным персонифицированного учета  не работает.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидностии проживающим в районах Крайнего Севера  и приравненных  к ним   местностях,  к месту  отдыха  на территории  Российской Федерации и обратно»,  которые определяют   порядок,  размер  и   условия  компенсации  расходов  на оплату  стоимости проезда  неработающим   пенсионерам к  месту  отдыха  и обратно  и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2005 года. Также и разъяснениями к Приказу № 408н от 11.08.2008 года, п. 1 определен порядок, размер и условия осуществления компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам,  являющимся получателями  трудовых пенсий по старости  и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно п.4 указанного выше разъяснения к приказу № 408н от 11.08.2008 года, в соответствии с п. 6 Правил компенсация производится один раз в два года. При этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года. Решением мирового судьи Тундрового судебного участка г. Воркуты от 01.12.2010 года (дело № 2-2864/2010 г.) требования истца об оплате проезда к месту проведения отдыха и обратно за 2008 год по маршруту Воркута-Москва-Смоленск и обратно до границы удовлетворены в общейсумме 3510,40 руб. 

По аналогии с Законом  «О праве  граждан  Российской Федерации  на свободу  передвижения   и выбор места жительства  в пределах  Российской  Федерации» каждый гражданин  имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской  Федерации.  Таким образом, свобода выбора места жительства,  передвижения, соответственно  и выбора места отдыха, законодателем закреплена как основополагающее право гражданина на реализацию  своих  прав  гарантированных   Конституцией   РФ. 

Кроме того, при определении  оплаты проезда к месту  отдыха и обратно,  судом по аналогии  применяются  Правила компенсации  расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах  Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и членов их семей, утвержденных  постановлением   Правительства   РФ от 12 июня 2008 года № 455 (в ред. от 17.12.2010 года) в части использования отпуска (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения. Таким образом, исходя из вышеуказанного истцом реализовано его право на оплату проезда к месту отдыха и обратно в 2010 году, по выбранному им маршруту. Соответственно, последующая компенсация может быть произведена истцу не ранее чем с 1 января 2012 года.Оценив представленные  суду доказательства в их совокупности, оснований для  удовлетворения  требований  истца суд не находит.

В силу закона истец, являющийся пенсионером и получающий пенсионные выплаты освобожден от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198   ГПК РФ, судья

Р Е ШИ Л:

В иске  Троховцеву <ФИО1> к  Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного  фонда  РФ в городе Воркуте  о компенсации расходов на оплату стоимости проезда  к месту  отдыха и обратно  за 2011 год -  отказать.

Решение может быть обжаловано  в Воркутинский  городской   суд через Тундровый судебный участок г. Воркуты Республики Коми в течение  10 дней.

Мировой судья                                                                                     Мальцев С.В.