Решение по делу № 2-2746/2015 от 04.06.2015

Дело № 2-2746/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2015 года Королёвский городской суд Московской области в составе судьи Руденко И.В.,

при секретаре Полуниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Е. В. к Администрации г.о. Королёв МО, Сергеевой О. К., Вареновой О. М., Вареновой С. Б., Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> о признании недействительными постановление и кадастровый паспорт, об обязании снять с кадастрового учета земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Николаева Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Королёв МО, Сергеевой О.К., Вареновой О.М., Вареновой С.Б., Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> о признании недействительными постановление и кадастровый паспорт, об обязании снять с кадастрового учета земельный участок.

Требования мотивированы тем, что Николаева Е.В. является собственником части жилого дома – квартиры, общая площадь 130,3 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>.

Ответчики Сергеева О.К., Варенова О.М., Варенова С.Б. являются собственниками (по 1/3 доле в праве каждый) на часть жилого дома – квартиру, расположенную по адресу: МО, <адрес>.

Решением Королёвского городского суда МО от 12.12.2012г. между истицей и ответчиками определен порядок пользования земельным участком по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом № заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «ФИО1 Центр Судебной Экспертизы при Министерстве Юстиции Российской Федерации»: в равных долях – по 426 кв.м каждой из сторон.

На основании поданного ответчиками Сергеевой О.К., Вареновой О.М., Вареновой С.Б. заявления в Администрацию г. Королёва МО, постановлением Администрации <адрес>ёва МО от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения многоконтурного земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 430 кв.м, в том числе: площадью 139,02 кв.м и 290,68 кв.м (земли населенных пунктов) для обслуживания части индивидуального жилого дома по адресу: МО, <адрес> установлением обременения на земельные участки площадью 1 кв.м и 8 кв.м (земли населенных пунктов) по адресу: <адрес>, правом прохода совладельцев дома.

25.12.2014г. указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:45:0040503:42.

Как далее указывает истица, размер и границы земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый номер 50:45:0040503:42, не соответствуют решению Королёвского городского суда МО от 12.12.2012г., в результате чего ее права как пользователя земельного участка нарушены. Земельный участок, находящийся в фактическом пользовании ответчиков огорожен забором, межевой план не соответствует ни решению суда об определении порядка пользования земельным участком, ни фактическому пользованию, так как границы земельного участка ответчиками с истицей не согласовывались.

Истица Николаева Е.В. просит признать недействительными постановление Администрации <адрес>ёва МО от 17.11.2014г. № и кадастровый паспорт № МО-14/3В-2275648 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: <адрес>; обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> снять земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер 50:45:0040503:42, с кадастрового учета.

Представитель истицы Николаевой Е.В. по доверенности ФИО8 в судебном заседании поддержал заявленные тре6бования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Королёв МО ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчики Сергеева О.К., Варенова О.М., Варенова С.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, рассмотрев дело, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Николаева Е.В. является собственником части жилого дома – квартиры, общая площадь 130,3 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>.

Ответчики Сергеева О.К., Варенова О.М., Варенова С.Б. являются собственниками (по 1/3 доле в праве каждый) на часть жилого дома – квартиру, расположенную по адресу: МО, <адрес>.

Решением Королёвского городского суда МО от 12.12.2012г. между истицей и ответчиками определен порядок пользования земельным участком по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом № заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «ФИО1 Центр Судебной Экспертизы при Министерстве Юстиции Российской Федерации»: в равных долях – по 426 кв.м каждой из сторон.

На основании поданного ответчиками Сергеевой О.К., Вареновой О.М., Вареновой С.Б. заявления в Администрацию <адрес>ёва МО, постановлением постановлением Администрации <адрес>ёва МО от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения многоконтурного земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 430 кв.м, в том числе: площадью 139,02 кв.м и 290,68 кв.м (земли населенных пунктов) для обслуживания части индивидуального жилого дома по адресу: МО, <адрес>ёв, <адрес> установлением обременения на земельные участки площадью 1 кв.м и 8 кв.м (земли населенных пунктов) по адресу: <адрес>, правом прохода совладельцев дома.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от 25.12.2014г. № МО-14/РКФ-807579 на основании представленных документов: заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, межевого плана № от 16.12.2014г., схемы ЗУ от 17.11.2014г., постановления Администрации г. Королёва МО № от 17.11.2014г. земельный участок площадью 430 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:45:0040503:42.

Из ответа филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от 08.09.2015г. на запрос суда следует, что по земельному участку, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер 50:45:0040503:42, расстояние между точками границ земельного участка по сведения ГКН не совпадают с данными, которые указаны в решении Королёвского городского суда МО от 12.12.2012г., т.к. для постановки на кадастровый учет земельного участка был сдан межевой план, подготовленный на основании постановления об утверждении схемы расположения от ДД.ММ.ГГГГ № 1806.

Согласно ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных органов или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения, действия (бездействие, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо связанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что постановление Администрации <адрес>ёва МО от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения многоконтурного земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 430 кв.м, в том числе: площадью 139,02 кв.м и 290,68 кв.м (земли населенных пунктов) для обслуживания части индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> установлением обременения на земельные участки площадью 1 кв.м и 8 кв.м (земли населенных пунктов) по адресу: <адрес>, правом прохода совладельцев дома, нарушает права истицы, поскольку препятствует ей в постановке в дальнейшем на кадастровый учет земельного участка, площадью 426 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах, определенных решением Королёвского городского суда МО от 12.12.2012г.

В соответствии с положениями 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. В силу ст. 60 того же Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.

Исходя из ст. 16 этого же Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов. В п. 4 ст. 16 названного Закона о кадастре недвижимости регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно статье 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 7 названного Федерального закона к уникальным характеристикам земельного участка, в частности, отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по ст. 22 Закона о кадастре недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристики земельного участка.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных ч. 3 ст. 25 и ч. ч. 4 и 5 ст. 28 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них, по решению суда.

В статье Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре недвижимости. Закон различает два вида ошибок в сведениях: технические и кадастровые. Техническими признаются ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшие к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; а те ошибки, что были воспроизведены в государственном кадастре недвижимости на основе документов, признаются кадастровыми.

Исходя из указанных норм права, суд считает, что исковые требования Николаевой Е.В. о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:45:0040503:42, расположенного по адресу: <адрес>, являющегося смежным с земельным участком истицы, подлежат удовлетворению, поскольку на момент рассмотрения дела иным путем исправление кадастровой ошибки, препятствующей истцу в постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 426 кв.м, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Николаевой Е. В. удовлетворить.

Признать недействительными постановление Администрации <адрес>ёва МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения многоконтурного земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 430 кв.м, в том числе: площадью 139,02 кв.м и 290,68 кв.м (земли населенных пунктов) для обслуживания части индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> установлением обременения на земельные участки площадью 1 кв.м и 8 кв.м (земли населенных пунктов) по адресу: МО, <адрес>, правом прохода совладельцев дома» и кадастровый паспорт № МО-14/3В-2275648 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: <адрес>.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:45:0040503:?42, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено: 15.09.2015.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>