Дело № 2 - 1032 / 16
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Чусовой 27.06.2016 г.
Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,
с участием представителя ответчика Индюковой Е.Н.,
представителя третьего лица Незговорова А.В.,
при секретаре судебного заседания Чикишевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петухова В. В.ча к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 10 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю, Государственному учреждению Пермское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по временной нетрудоспособности,
у с т а н о в и л :
Петухов В.В. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 10 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю (далее по тексту ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю) о взыскании задолженности, в связи с невыплатой пособия по временной нетрудоспособности за период с .... г. по .... г.
В обоснование иска заявлено, что в период отбывания наказания был трудоустроен разнорабочим. Был экстренно помещен в медицинское учреждение с диагнозом : . Проходил в связи с заболеванием лечение до .... г.. Ответчиком ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю не выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме ... коп., исходя минимального среднедневного заработка за период с .... г. по .... г. ( всего за ... дней).
В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств о рассмотрении дела с его участием не заявлял.
Ответчик ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю в судебном заседании исковые требования не признали. Представитель Индюкова Е.Н. пояснила суду, что осужденный Петухов В.В. в период отбывания наказания был трудоустроен подсобным рабочим в УПЦ 2/1 с .... г., в связи с прохождением обследования было дано заключение : туберкулез верхней доли левого легкого. Петухов В.В. был вызван в стационар медицинской части № ... в последующем был этапирован в туберкулезную больницу № ... В период с .... г. по .... г. с признаками временной нетрудоспособности Петухов В.В. находился в условиях туберкулезной больницы № ..., проходил лечение с диагнозом инфальтративный туберкулез левого легкого, фаза распада. .... г. выписан по месту содержания. Листок нетрудоспособности, несмотря на подтверждение медицинскими документами периода временной нетрудоспособности с .... г. по .... г, выдан не был, в связи с реорганизацией медицинской службы УИС. С .... г. медицинские части ГУФСИН России по Пермскому краю были объединены в ФКУЗ МСЧ - 59 ФСИН России, в связи с чем возникла необходимость переоформления лицензии на осуществление медицинской деятельности, лицензия была получена ФКУЗ МСЧ - 59 ФСИН России .... г., из Фонда социального страхования Российской Федерации поступал запрет на выдачу больничных листов без наличия у медицинского учреждения лицензии. У ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю отсутствовали основания для выплаты пособия по временной нетрудоспособности Петухову В.В., в связи с отсутствием больничного листа.
Привлеченные к участию в деле в качестве соответчика Государственное учреждение Фонд социального страхования Российской Федерации (Пермское региональное отделение) ( далее по тексту Фонд) не согласились с исковыми требованиями, поскольку в соответствии с действующим законодательством Фонд выплачивает пособие по временной нетрудоспособности в установленных случаях, оснований для выплаты пособия Фондом Петуховым В.В. не указаны, доказательств не имеется. Пособие назначается в случае обращения за ним не позднее ... месяцев со дня восстановления нетрудоспособности и выдается не более чем за ... месяцев, предшествующих дню обращения за пособием. Согласно порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы, привлеченных к оплачиваемому труду и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность выдача листков нетрудоспособности осужденным производится врачом ЛПУ УИС, которое должно иметь лицензию, при этом выдается в день осмотра больного. Истцом не доказано основание и обстоятельства для выплаты ему пособия по временной нетрудоспособности, не доказано наличие правовых оснований для оформления листка нетрудоспособности. Не согласны с расчетом пособия по временной нетрудоспособности, рассчитанной истцом, указали, что расчет необходимо производить исходя из минимального размера оплаты труда, установленного в ... г., при этом на размер пособия влияют следующие обстоятельства : работал ли Петухов В.В. на момент наступления страхового случая на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, не допускал ли нарушений режима, предписанного врачом, не допускал ли неявки на прием. В судебное заседание представителя не направили, просили провести судебное заседание в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть № 59 Федеральной службы исполнения наказаний ( далее по тексту ФКУЗ МСЧ № 59 ГУФСИН России по Пермскому краю) Незговоров А.В. не согласился с исковыми требованиями Петухова В.В.. Суду пояснил, что на момент заболевания Петухова В.В. не имелось возможности выдать ему больничный лист, в виду прямого запрета Фонда на выдачу больничных листов без наличия у организации лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 727 от 15.10.2001 г. «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности.
Основаниями для назначения пособия по временной нетрудоспособности являются выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.
Пунктом 1, 3 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 14 июля 2003 г. «Об утверждении порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность» предусмотрено, что выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС. В случаях их отсутствия может производиться лечащим врачом учреждения системы здравоохранения соответствующего субъекта Российской Федерации.
Судом установлено, что осужденный Петухов В.В., в период отбывания наказания в ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании приказана начальника исправительного учреждения № ... ос от .... г. был назначен подсобным рабочим сдельно с .... г. ( л.д....).
При прохождении плановой ЦФГ .... г. в отношении него было выдано заключение : « в дальнейшем этапирован в туберкулезную больницу № ... для дальнейшего обследования и лечения.
В период с .... г. по .... г. с признаками временной нетрудоспособности Петухов В.В. находился на содержании в условиях Туберкулезной больницы № ..., где проходил консультирование, обследование и комплексное лечение с диагнозом : . был выписан из туберкулезного отделения Туберкулезной больницы № ... по месту содержания. .... г. Петухов В.В. прибыл этапом для содержания в ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю. Указанные обстоятельства подтверждаются медицинской справкой врио начальника филиала медицинской части № ... ФКУЗ МСЧ -59 ФСИН России ( л.д....).
Из выписного эпикриза № 98 ФКУЗ МСЧ - 59 ФСИН России ( л.д....) установлен период нетрудоспособности Петухова В.В. с .... г. по .... г., указанный период также подтверждается сведениями из истории болезни Петухова В.В. № ..., из которых следует, что временная нетрудоспособность наступила с .... г., трудоспособен с .... г., указано, что лист нетрудоспособности будет выдан после окончания организационно-штатных мероприятий и ФКУЗ МСЧ -59 ФСИН России и получения лицензии ( решение ВК(ЭВН) № ... от .... г..
В соответствии со ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
Поскольку истец Петухов В.В. на момент нетрудоспособности в период с .... г. по .... г. был трудоустроен в ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю, следовательно, на работодателе, с учетом приведенных положений законодательства, лежит обязанность по выплате истцу за установленный в судебном заседании период временной нетрудоспособности пособия по временной нетрудоспособности, в связи с чем, исковые требования Петухова В.В., в части взыскания с ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю пособия по временной нетрудоспособности подлежат удовлетворению. Обстоятельств, исключающих выплату пособия по временной нетрудоспособности, либо оснований для снижения его размера в судебном заседании не установлено, таковых доказательств ответчиками не предоставлено.
Факт невыдачи в установленном порядке больничного листа Петухову В.В., в связи с отсутствием лицензии у медицинского учреждения, не должно нарушать трудовые права истца на выплату пособия по временной нетрудоспособности, наличие правовых оснований для выплаты Петухову В.В. вышеуказанного пособия установлено судом.
Невозможность выдачи больничного листка Петухову В.В., в виду отсутствия на дату его заболевания медицинской лицензии, в связи с переходом с .... г. на новую организационную модель управления медицинской службы Уголовно-исполнительной системы и образованием нового юридического лица подтверждена письмом от .... г. № ... начальника филиала «Туберкулезная больница № ...» Медико-санитарной части № 59 ФСИН России Е.А. Цгоевой ( л.дл....).
Между тем, необоснованными являются требования истца о взыскании пособия по временной нетрудоспособности за период с .... г. по .... г., поскольку из медицинской документации установлен период временной нетрудоспособности до .... г., доказательств иного периода временной нетрудоспособности Петуховым В.В. не предоставлено. Само по себе нахождение истца в медицинском учреждении до .... г. основанием для выплаты пособия не является, так как правовым основанием для выплаты является временная нетрудоспособность, которая в этот период Петухову В.В. установлена не была.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности для застрахованных лиц на период временной нетрудоспособности выплачивается : за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации;
При определении размера пособия по временной нетрудоспособности суд принимает расчет, представленный ответчиком ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю, который произведен за период с .... г. по .... г., при этом исключает из расчета один день- .... г., так как согласно медицинских документов Петухов В.В. трудоспособен с .... г. ( ВК (ЭВН) № ... от .... г. ).
Расчет произведен из среднедневного заработка, с учетом минимального размера оплаты труда, действующего на территории Российской Федерации на момент нетрудоспособности в размере ... коп.
Согласно расчета пособие по временной нетрудоспособности за период с .... г. по .... г. составляет ... коп., ко взысканию с ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю суд определяет сумму в размере ... коп. ; ( ... ) ; Где ... руб. - сумма пособия по .... г. включительно, ... коп. - размер дневного пособия ;
При взыскании пособия с ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю, судом отмечается, что оплата пособия за первые три дня нетрудоспособности возлагается на работодателя, остальной период подлежит оплате за счет средств Фонда социального страхования, в связи с чем, ФКУ ИК № 10 ГУФСИН России по Пермскому краю вправе в установленном порядке обратиться за выплатой взысканной суммы ( за исключением трех первых дней) в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Правовых снований для взыскания Петухову В.В. пособия по временной нетрудоспособности с Пермского регионального отделения Фонда социального страхования не установлено. в связи с чем в иске к вышеуказанному ответчику надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Взыскать с пользу Петухова В. В.ча с Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю пособие по временной нетрудоспособности в сумме ... коп.
В удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Пермское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.В. Азанова