Решение по делу № 2-3468/2019 ~ М-3117/2019 от 13.11.2019

Дело № 2-3468/2019

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                       Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года                                                                             г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Христофоровой А.С.,

с участием: прокурора Дегтяренко О.С.,

    истца Мельникова А.В., представителя истца Шипиловой А.С.,

    представителя ответчика Моторина Д.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельников А.В. к ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства Энергетики Российской Федерации об отмене и признании приказов о дисциплинарных взысканиях не законными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

                                                   У С Т А Н О В И Л :

Мельников А.В. обратился в суд с иском к ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства Энергетики Российской Федерации об отмене и признании приказов о дисциплинарных взысканиях не законными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

        В обоснование иска указано, что истец работал в филиале ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства Энергетики Российской Федерации в должности директора по трудовому договору №21/08-м с 31 марта 2008 года.

        Приказом №1280 от 14 октября 2019 года к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде выговора (отсутствие на рабочем месте 17 сентября 2019 года и 18 сентября 2019 года более двух часов без уважительных причин). Основание: акт об отсутствии на рабочем месте Мельникова А.В. от 17 сентября 2019 года, служебная записка охранника ЧОП «Охрана-Сервис-Дон» Батюков Т.М. от 17 сентября 2019 года, требование о предоставлении Мельников А.В. письменного объяснения по факту отсутствия на рабочем месте от 18 сентября 2019 года, письменное объяснение Мельников А.В. от 30 сентября 2019 года.

        Приказом №249-л/с от 15 октября 2019 года Мельников А.В. уволили 16 октября 2019 года с должности директора филиала за совершение дисциплинарного проступка выразившегося в однократном грубом нарушении работником трудовых обязанностей – прогул, п.п. а п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ. Основание: акт об отсутствии на рабочем месте Мельников А.В. от 18 сентября 2019 года, служебная записка охранника ЧОП «Охрана-Сервис-Дон» Корсун Г.В. от 18 сентября 2019 года, требование о предоставлении Мельников А.В. письменного объяснения по факту отсутствия на рабочем месте от 19 сентября 2019 года, письменное объяснение Мельников А.В. от 30 сентября 2019 года.

        19 сентября 2019 года у Мельников А.В. были затребованы письменные объяснения об отсутствии на рабочем месте 17 и 18 сентября 2019 года. 23 сентября 2019 года письменное объяснение он направил в ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства Энергетики Российской Федерации.

        В период с 10 апреля 2019 года у истца отсутствовало рабочее место, о чем он неоднократно сообщал работодателю. Ключи от его рабочего кабинета №309 охранники ЧОП «Охрана-Сервис-Дон» отказывались ему выдавать по распоряжению заместителя директора ЦНТИ Скокова Р.Ю. Работодатель не обеспечил истца столом, стулом, рабочим кабинетом. В связи с чем, истец находился не в своем кабинете, а на территории здания Волгоградского ЦНТИ.

        В связи с отсутствием в здании ЦНТИ отопления, водоснабжения, Скокова Р.Ю. установлен для всех сотрудников, кроме него, рабочий день с 09.00 до 14.00 часов.

        В здании ЦНТИ отсутствует пропускная система. В журнале времени прихода и ухода сотрудников фиксируется в основном время его прихода и ухода, а также начальника АХО Шацких С.А. Данный журнал не является доказательством его отсутствия на рабочем месте. Рабочее время отражается в табеле учета рабочего времени.

        При составлении акта, комиссия не убедилась, что Мельников А.В. отсутствовал в здании ЦНТИ.

        Работодателем не учено время его нахождения на обеденном перерыве 17 сентября 2019 года, следовательно, его отсутствие составляет 2 часа 43 минут, что менее четырех часов.

        Истец просит: отменить и признать незаконными приказы №1280-к от 14 октября 2019 года, №249-л/с от 15 октября 2019 года; восстановить его на работе в Волгоградском ЦНТИ филиала ФГБУ «РЭА» Минэнерго России в должности директора филиала с 16 октября 2019 года; взыскать с ответчика в пользу истца заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда 50 000 рублей.

        В судебном заседании Мельников А.В. и его представитель Шипилова А.С. иск поддержали.

        Представитель ответчика Моторин Д.А, возражал против удовлетворения иска.

        Третье лицо ООО «ЧОП «Охрана-Сервис-Дон» в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела извещено.

        Прокурор Дегтяренко О.С. считает необходимым в удовлетворении иска    отказать.

        Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

В соответствии со ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно статье 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимо на учет представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Частью 1 ст. 189 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с данным Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (части 3 и 4 ст. 189 Трудового кодекса РФ).

В пунктах 38, 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник совершил одно из грубых нарушений трудовых обязанностей, указанных в этом пункте. При этом следует иметь в виду, что перечень грубых нарушений трудовых обязанностей, дающий основание для расторжения трудового договора с работником по пункту 6 части первой статьи 81 названного Кодекса, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Если трудовой договор с работником расторгнут по подпункту "а" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено: за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены); за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места, а также за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя.

        Судом установлено, что Мельников А.В. работал в филиале ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства Энергетики Российской Федерации в должности директора по трудовому договору №21/08-м с 31 марта 2008 года.

Приказом №1280 от 14 октября 2019 года Мельников А.В. объявлен выговор за отсутствие на рабочем месте 17 сентября 2019 года более двух часов без уважительных причин.

        Основание: акт об отсутствии на рабочем месте Мельников А.В. от 17 сентября 2019 года, служебная записка охранника ЧОП «Охрана-Сервис-Дон» Батюков Т.М. от 17 сентября 2019 года, требование о предоставлении Мельников А.В. письменного объяснения по факту отсутствия на рабочем месте от 18 сентября 2019 года, письменное объяснение Мельников А.В. от 30 сентября 2019 года.

        Приказом №249-л/с от 15 октября 2019 года Мельников А.В. уволен 16 октября 2019 года с должности директора филиала за совершение дисциплинарного проступка выразившегося в однократном грубом нарушении работником трудовых обязанностей – прогул по п.п. а п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ.

        Основание: акт об отсутствии на рабочем месте Мельников А.В. от 18 сентября 2019 года, служебная записка охранника ЧОП «Охрана-Сервис-Дон» Корсун Г.В. от 18 сентября 2019 года, требование о предоставлении Мельников А.В. письменного объяснения по факту отсутствия на рабочем месте от 19 сентября 2019 года, письменное объяснение Мельников А.В. от 30 сентября 2019 года.

        19 сентября 2019 года Мельников А.В. был ознакомлен с актами от 17 и 18 сентября 2019 года об отсутствии его на рабочем месте и у него затребованы письменные объяснения по факту отсутствия его на рабочем месте 17 и 18 сентября 2019 года, что подтверждается его подписью на требованиях дать письменные объяснения и не оспаривается истцом.

        23 сентября 2019 года Мельников А.В. направил письменное объяснение в ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства Энергетики Российской Федерации, в котором указал, что начиная с апреля 2019 года, включая даты 17 сентября 2019 года и 18 сентября 2019 года у него отсутствовало рабочее место, ключ от кабинета на пункте охраны ЧОП ему не выдавался по указанию заместителя директора Скокова Р.Ю.

        С приказами №1280-к от 14.10.2019г. и №249-л/с Мельников А.В. был ознакомлен 16 октября 2019 года под роспись.

        Факт отсутствия Мельников А.В. без уважительных причин на рабочем месте более двух часов 17 сентября 2019 года подтверждается актом от 17 сентября 2019 года, об отсутствии его на рабочем месте с 15.17 часов до 10.00 часов 17 сентября 2019 года, журналом фиксации времени прихода и ухода сотрудников ЦНТИ Волгоградского филиала ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства Энергетики Российской Федерации и других лиц, служебной запиской охранника ООО ЧОП «Охрана-Сервис-Дон» Батюков Т.М. от 17 сентября 2019 года, согласно которой директор ЦНТИ филиала ФГБУ Минэнерго России Мельников А.В. за ключами от рабочего кабинета №309 не обращался.

        Факт отсутствия Мельников А.В. без уважительных причин на рабочем месте более четырех часов 18 сентября 2019 года подтверждается актом от 18 сентября 2019 года, об отсутствии его на рабочем месте с 11.01 часов до 18.00 часов 18 сентября 2019 года, журналом фиксации времени прихода и ухода сотрудников ЦНТИ Волгоградского филиала ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства Энергетики Российской Федерации и других лиц, служебной запиской охранника ООО ЧОП «Охрана-Сервис-Дон» Корсун Г.В. от 18 сентября 2019 года, согласно которой директор ЦНТИ филиала ФГБУ Минэнерго России Мельников А.В. за ключами от рабочего кабинета №309 не обращался.

        Отсутствие истца на рабочем месте в указанные дни и часы, подтверждается табелем учета рабочего времени за сентябрь 2019 года, где отражено количество рабочих часов Мельников А.В.

Также указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей: Поспелов И.С., Губарев Д.В., Макеева И.Н., Батюков Т.М., Корсун Г.В., Кривошеева Т.Н., Болдырева В.Ю., не доверять которым у суда оснований не имеется, так как они ничем не опорочены, их заинтересованности в деле не установлено, в неприязненных отношениях с Мельников А.В. они не состоят. Никаких противоречий в показаниях данных свидетелей не имеется.

        Так свидетель Поспелов И.С. – заместитель генерального директора ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства Энергетики Российской Федерации» показал суду, что 17 сентября 2019 года он совместно с руководителем департамента собственной и экономической безопасности Биджаков Э.В, прибыли в ЦНТИ Волгоградский филиал для проверки обращений директора филиала Мельников А.В. В связи с его отсутствием на рабочем месте 17 сентября 2019 года была создана комиссия, которая установила отсутствие Мельников А.В. на рабочем месте 17 сентября 2019 года с 15.17 часов до 18.00 часов и 18 сентября 2019 года с 11.00 часов до 18.00 часов. По фактам отсутствия Мельников А.В. были составлены акты, в которых было зафиксировано время его отсутствия. Причем комиссией было установлено, что Мельников А.В. отсутствовал в здании Волгоградского ЦНТИ филиала ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, а не только в его рабочем кабинете. 19 сентября 2019 года он предложил истцу дать объяснения по фактам его отсутствия. Письменные объяснения Мельников А.В. направил по почте в ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, однако, они не содержали объяснения, где находился Мельников А.В. 17 и 18 сентября 2019 года во время указанное в актах.

        Свидетели Губарев Д.В., Макеева И.Н., Батюков Т.М., Кривошеева Т.Н. также показали, что они принимали участие в комиссии, которая установила отсутствие директора Мельников А.В. на рабочем месте 17 сентября 2019 года в период с 15.17 часов до 18.00 часов и 18 сентября 2019 года с 11.01 часов до 18.00 часов. Факты отсутствия истца в указанное время зафиксировали в актах. Члены комиссии установили, что директор Мельников А.В. отсутствовал на рабочем месте на всей территории Волгоградского ЦНТИ.

        Свидетели Батюков Т.М. и Корсун Г.В. – охранники ЧОП «Охрана-Сервис-Дон» показали, что их рабочее место Волгоградский ЦНТИ филиал ФГБУ «РЭА» Минэнерго России. В их обязанности входит, в том числе фиксация в журнале времени прихода и ухода на работу сотрудников Волгоградского ЦНТИ, а также других лиц, выдача и прием ключей от кабинетов сотрудников ЦНТИ. Директор ЦНТИ Мельников А.В. А.В. к ним за ключами от кабинета №309 не обращался. Указания не выдавать ему ключи им никто не давал. Время прихода и ухода директора, как и других сотрудников, они фиксировали в журнале. 17 и 18 сентября 2019 года ими было отражено действительное время прихода Мельников А.В. на работу и ухода.

        Свидетель Шацких С.А. показал суду, что 17 сентября 2019 года директор Волгоградского ЦНТИ Мельников А.В. А.В. заходил к нему на склад, где находился какое-то время. 18 сентября 2019 года после 11 часов, ему стало плохо, он отпросился у Мельников А.В. домой. Мельников А.В. вместе с ним вышел из здания Волгоградского ЦНТИ, что бы проводить его. Куда после этого пошел Мельников А.В. он не видел, но Мельников А.В. говорил ему, что вернется на работу.

        Таким образом, показания свидетеля Шацких С.А. не опровергают факт отсутствия Мельников А.В. на рабочем месте 17 сентября с 15.17 часов до 18.00 часов и 18 сентября 2019 года с 11.01 часов до 18.00 часов.

        Кроме того, в судебном заседании истец Мельников А.В. не смог пояснить, где он находился в указанное время.

        Доводы стороны истца о том, что он был привлечен к ответственности дважды за одно и тоже нарушение, являются не обоснованными, поскольку приказом от 14 октября 2019 года Мельников А.В. объявлен выговор за отсутствие на рабочем месте 17 сентября 2019 года более двух часов. Приказом от 15 октября 2019 года Мельников А.В. уволен за отсутствие на рабочем месте 18 сентября 2019 года более четырех часов.

        Согласно трудовому договору от 29 декабря 2008 года №21/08-м Мельников А.В. установлен ненормированный рабочий день. Правилами внутреннего трудового распорядка ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России, в учреждении установлен рабочий день с 09.00 часов до 18.00 часов (в пятницу окончание работы в 16.45 часов) обед с 13.00 часов до 13.45 часов.

        Таким образом, даже с учетом перерыва на обед с 13.00 до 13.45 Мельников А.В. отсутствовал на рабочем месте 18 сентября 2019 года более четырех часов.

        Как следует из договора №3 от 20 декабря 2017 года, заключенного между ООО «ЧОП «Охрана-Сервис-Дон» и Волгоградским ЦНТИ – филиала ФГБУ «РЭА» Минэнерго РФ, в лице директора Мельников А.В., исполнитель обязан организовать и обеспечить охрану объекта, осуществление пропускного режима. Охранник обязан осуществлять выдачу ключей от помещений и гаражей работникам ЦНТИ и сотрудникам организаций-арендаторов в соответствии с установленным порядком. Данный договор сторонами не расторгнут.

       Следовательно, охранники ЧОП «Охрана-Сервис-Дон» Батюков Т.М. и Корсун Г.В., действовали в соответствии с указанным договором и должностными обязанностями, осуществляли пропускной режим работников Волгоградского ЦНТИ и сторонних организаций, фиксировали время ухода и прихода работников и других лиц, принимали и выдавали ключи работникам ЦНТИ.

       В связи с чем доводы Мельников А.В. о том, что действия охранников ЧОП по фиксации времени прихода на работу и ухода работников Волгоградского ЦНТИ незаконны, являются не обоснованными.

       Согласно трудовому договору от 28 декабря 2019 года Мельников А.В. был принят на должность директора Волгоградского ЦНТИ филиал ФГБУ «РЭА» Минэнерго России. Права и обязанности руководителя регламентированы действующим законодательством, уставом учреждения, положением о филиале, трудовым договором и выданной работодателем доверенностью.

        В соответствии с Положением о филиале Волгоградского ЦНТИ, место нахождения филиала: <адрес>

        Как установлено судом Мельников А.В. отсутствовал 17 и 18 сентября 2019 года на рабочем месте в Волгоградском ЦНТИ филиале ФБГУ «РЭА» Минэнерго России, расположенном по адресу <адрес>.

        Трудовой договор, Положение о филиале, доверенность предусматривают обязанности и права директора филиала, в том числе: осуществлять руководство филиалом, заключать любые сделки и подписывать от имени филиала договоры и иные необходимые документы, связанные с деятельностью филиала; открывать счета в кредитных организациях, распоряжаться находящимися на них денежными средствами, подписывать финансовые документы; распоряжаться финансовыми средствами, имуществом филиала, решать иные вопросы. Указанными полномочиями Мельников А.В. до момента увольнения не лишался.

        Вопреки доводам истца доверенность, выданная ему в мае 2019 года, не ограничивает указанные полномочия директора Мельников А.В.

        Из акта приема-передачи имущества директору Мельников А.В. от 22 мая 2019 года, усматривается, что ему переданы компьютер (системный блок, монитор, мышь, клавиатура).

        Как следует из заявлений на имя директора Волгоградского ЦНТИ филиала ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, приказа по Волгоградскому ЦНТИ (от июля 2019 года), с резолюциями директора Мельников А.В., а также письменных обращений истца к руководителю ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, служебной записки руководителя ДЭиСБ Баджакова Э.В, на имя директора филиала Мельников А.В., истец исполнял обязанности руководителя Филиала.

        В связи с чем, суд считает надуманными доводы стороны истца о том, что его рабочее место не было оборудовано, охранники ЧОП не выдавали ему ключ от рабочего кабинета, в связи с чем он не мог находиться в своем рабочем кабинете и исполнять обязанности директора, а также о том, что в здании Волгоградского ЦНТИ отсутствовало водоснабжение и отопление, и он как директор не имел возможности обеспечить ремонт и надлежащую работу филиала.

        В силу должностных обязанностей руководителя Волгоградского ЦНТИ, Мельников А.В. обязан обеспечить работу филиала и выполнение возложенных на филиал функций.

        Доводы стороны истца о том, что он привлечен к дисциплинарной ответственности и уволен в связи с конфликтными отношениями между ним и работодателем, суд находит не состоятельными.

        Факт отсутствия истца на рабочем месте нашел подтверждение, истцом в опровержение доказательств, представленных ответчиком, не представлено.

        Акты об отказе охранников выдать истцу ключ от кабинета, подписанные истцом и свидетелем Шацких С.А., а также обращения Мельников А.В. к работодателю, не свидетельствуют о том, что 17 и 18 сентября 2019 года истец находился на рабочем месте, либо отсутствовал по уважительным причинам.

При наложении дисциплинарных взысканий работодателем учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

           Таким образом, факт совершения Мельников А.В. дисциплинарных проступков нашел подтверждение в судебном заседании, нарушений ТК РФ при привлечении истца к дисциплинарной ответственности и увольнении, ответчиком не допущено.

        При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования Мельников А.В. к ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства Энергетики Российской Федерации об отмене и признании приказов о дисциплинарных взысканиях не законными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            В иске Мельников А.В. к ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства Энергетики Российской Федерации об отмене и признании приказов о дисциплинарных взысканиях не законными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, - отказать.

        Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

        Мотивированный текст решения изготовлен 23 декабря 2019 года.

Судья:                                                                                          Рожкова Е.Е.