Решение по делу № 12-118/2013 от 22.05.2013

Дело № 12-118/2013

Р Е Ш Е Н И Е

7 июня 2013 года                             г.Кунгур Пермского края

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Головкова И.Н.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Кунгурский» - Трясцына А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре жалобу ИДПС полка ДПС ОГИБДД ГУ МВД России Галишанова А.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № Кунгурского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Репнякова М.П. прекращено за отсутствием события административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кунгурского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Репнякова М.П. прекращено за отсутствием события административного правонарушения,

ИДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России Галишанов А.Р. полагая, что указанное постановление было вынесено необоснованно, обратился с жалобой на постановление мирового судьи. С выводами мирового судьи о том, что в действиях Репнякова М.П. отсутствует событие административного правонарушения, инспектор не согласен, поскольку в соответствии с законом лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- Репняков М.П. в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Старший инспектор по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Кунгурский» - Трясцын А.В. на удовлетворении жалобы настаивает.

Изучив доводы жалобы, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав, имеющиеся документы, судья, судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи от 15.05.2013 года и удовлетворения жалобы ИДПС полка ДПС ОГИБДД ГУ МВД России Галишанова А.Р.

    В судебном заседании установлено:

    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Репнякова М.П. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Репняков М.П. не оплатил в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф в размере 1000 рублей по постановлению 59 ПВ 743159, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

    Постановлением мирового судьи судебного участка № Кунгурского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Репнякова М.П. прекращено за отсутствием события административного правонарушения ( л.д.12).

В жалобе ИДПС полка ДПС ОГИБДД ГУ МВД России Галишанов А.Р. указывает на то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в действиях Репнякова М.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку постановление, которым Репнякову М.П. назначено административное наказание в виде штрафа, вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копия указанного постановления вручена правонарушителю ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поскольку, добровольный срок для уплаты административного штрафа Репняковым М.П. истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ имелись законные основания для привлечения его к административной ответственности. Полагает, что изменения, внесенные ФЗ № 49 от 05.04.2013 года «О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вступившие в законную силу 09.05.2013 года, которым срок для добровольной оплаты административного штрафа увеличен до 60 дней в данном случае применены быть не могут, т.к. лицо совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Суд не может согласиться с доводами жалобы ИДПС полка ДПС ОГИБДД ГУ МВД России Галишанова А.Р. в силу следующего.

Согласно положению ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом № 49 от 05.04.2013 года «О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно новой редакции ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок для добровольной уплаты административного штрафа увеличен до 60 дней. Указанные изменения закона улучшают положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Данные изменения закона вступили в законную силу 09.05.2013 года.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в отношении Репнякова М.П. действовала редакция закона, улучшающая его положение, в связи с чем, мировым судьей обоснованно применены положения ч.2 ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Репнякова М.П. за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Совокупность указанных обстоятельств позволяет судье сделать вывод, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При рассмотрении жалобы ИДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России не установлено наличие процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах судья считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № Кунгурского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Репнякова М.П. за отсутствием события административного правонарушения, не имеется.

    Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка № Кунгурского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Репнякова М.П. прекращено за отсутствием события административного правонарушения - оставить без изменения, жалобу ИДПС полка ДПС ОГИБДД ГУ МВД России - без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу со дня его постановления.

Судья: (подпись)                                     И.Н.Головкова

Копия верна. Судья -