Решение по делу № А57-20240/2008 от 02.12.2008

Арбитражный суд Саратовской области

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Саратов                                                                                       Дело № А57-20240/08-42

02 декабря 2008 года                                                                             

резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2008 года

полный тест решения изготовлен 02 декабря 2008 года

Арбитражный суд Саратовской области  в составе судьи Павловой С.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Павловой С.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области,  г. Энгельс  Саратовской области,

к индивидуальному предпринимателю Сергееву Валерию Викторовичу, г.Энгельс Саратовской области,

о взыскании финансовых санкций в размере 123,20 рублей,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Бородулина О.Г., представитель по доверенности от 04.03.08 г. № 09-1330 (пост.),

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

            ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд  Саратовской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Сергеева Валерия Викторовича  финансовых санкций в сумме 123,20 рублей за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования, за 2007 год.

            Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещен в соответствии со ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального Кодекса РФ надлежащим образом, о чем свидетельствует возврат заказного письма № 89811, направленного по месту жительства ответчика, указанному в исковом заявлении, который соответствует адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, с отметкой органа связи «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 2 ч.2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд находит основания рассмотреть данное дело без участия представителя Предпринимателя, по имеющимся в деле документам.

 Материалами дела установлено, что Сергеев Валерий Викторович является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 30.06.08 г.

ГУ – УПФ РФ в Энгельсском районе Саратовской области проведена  проверка  ИП Сергеева В.В. по  вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что предпринимателем Сергеевым В.В. не представлены индивидуальные сведения  о страховых взносах и страховом стаже за             2007 год.

По результатам проведенной проверки ГУ УПФ РФ в Энгельсском районе  Саратовской области составлен Акт № 2532 от 25.03.08 г. и принято Решение № 2532 от 23.04.08 г. о привлечении ИП Сергеева В.В. к ответственности,  предусмотренной             статьей 17 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ.

Подпунктом 3 статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года № 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено, что минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии является обязательным для уплаты.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 156 от 12 марта 2007 года « О стоимости страхового года на 2007 год» стоимость страхового года составляет 1848 руб. Страхователь обязан уплачивать страховые взносы ежемесячно в размере 154 руб., из которых 102 руб. 67 коп. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 51 руб. 33 коп. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Таким образом, сумма начисленных за год страховых взносов за 2007 год составляет 1.848 рублей, из которых 1.232 рубля направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии

Лица определенной возрастной группы, а именно 1966 года рождения и старше не должны уплачивать фиксированный платеж, направляемый на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

             ИП Сергеев В.В. – 1961 года рождения, соответственно обязанность уплаты фиксированного платежа, направляемого на финансирование накопительной части трудовой пенсии, у предпринимателя отсутствует.

            Таким образом, поскольку сумма начисленных за 2007 год страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФР для ИП Сергеева В.В. составляет 1232 руб.,  следовательно, сумма финансовых санкций составляет 123,20 руб.

Требование об уплате финансовых санкций № 2532 от 23.04.08 г. предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем,  ГУ УПФ РФ в Энгельсском районе  Саратовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим  заявлением.

 Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицам.

 Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ  по месту своей регистрации.

 В соответствии со ст. 11 указанного Закона индивидуальные сведения представляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

 Сведения представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке, формами документов и инструкциями.

 В Инструкции о порядке  ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97 г. № 318, содержится перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

 Пунктом 38 Инструкции  предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных   страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.   Сведения представляются ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

 За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со статьей 17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

 Материалами дела установлено, что ИП Сергеев В.В.  является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицом, на которого в силу вышеназванных норм возложена обязанность по представлению в территориальный орган УПФ РФ индивидуальных сведений о страховых взносах и страховом стаже ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

ИП Сергеевым В.В. индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2007 г. в территориальный орган ПФРФ не представлены, что влечет применение к ИП Сергееву В.В. меры ответственности, предусмотренной за данное нарушение статьей 17 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде финансовых санкций в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 123,20 рублей.

Согласно ч.3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В связи с тем, что предпринимателем в добровольном порядке сумма финансовых санкций в размере 123,20 рублей не была уплачена, заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с заинтересованного лица данных финансовых санкций в судебном порядке подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине  суд относит на предпринимателя  в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г., ст.ст. 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.  Заявление удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Сергеева Валерия Викторовича,   13.01.1961 года рождения, уроженца г.Саратова, проживающего по адресу: 413105, Саратовская область, г.Энгельс, 1 микрорайон, д.14, кв.20, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области, финансовые санкции в сумме  123,20 рублей.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Сергеева Валерия Викторовича,   13.01.1961 года рождения, уроженца г.Саратова, проживающего по адресу: 413105, Саратовская область, г.Энгельс, 1 микрорайон, д.14, кв.20, в доход Федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 100,00 рублей.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                            С.А. Павлова