Решение по делу № 2-640/2011 от 06.12.2011

Решение по гражданскому делу

	Дело № 2-640/2011
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
п. Сернур	06 декабря 2011 года

Мировой судья судебного участка № 2 в Сернурском районе Республики Марий Эл Антонова Л.М.,

при секретаре Антипиной Н.М.,

с участием представителя истца Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Республике Марий Эл Виноградовой О.Н., представившей доверенность от <ДАТА2>,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Республике Марий Эл к Четкареву <ФИО1> о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ, штрафа по НДФЛ, недоимки и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС <НОМЕР> по Республике Марий Эл обратилась в суд с вышеназванным иском к Четкареву В.А. указывая следующее. Ответчик являлся индивидуальным предпринимателем до 30.04.2003 года. До снятия с учёта представлял налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц. Также за ответчиком имелась задолженность по страховым взносам зачисляемая в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, ответчик является налогоплательщиком земельного налога.  Недоимка по земельному налогу образовалась с 2006 по 2009 годы в сумме 1532,79 руб.. По состоянию на 16.11.2011 года размер пеней на указанную недоимку составляет 590,79 руб. Задолженность по страховым взносам образовалась до 01.01.2005 года. На 16.11.2011 года всего 12710,93 руб. Также имеется штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 100 рублей.  На недоимку и задолженность по пеням ответчику были выставлены требования, однако, в связи с истечением срока хранения документов представить их в суд невозможно. Сроки для обращения в суд истекли. Причиной пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимок и пеней с ответчика является недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания недоимок и пеней, предусмотренная налоговым законодательством, в полном объёме. Просят восстановить пропущенный срок и взыскать с Четкарева В.А. штраф по НДФЛ, недоимку и пени по земельному налогу, задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании представитель истца Виноградова О.Н. исковые требования поддержала и привела доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Ответчик Четкарев В.А. в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой, полученной лично. Об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Из представленных документов и пояснений истца следует, что заявлено требование о взыскании задолженностей образовавшихся до 2005 года, недоимки и пени по земельному налогу с 2006 по 2009 годы. Доказательств выставления требований об уплате соответствующих платежей в отношении ответчика не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Указанная норма действует с января 2007 года.

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» предусмотрено, что положения части первой Налогового кодекса применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 5 ст. 7); в случае если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (пункт 6 ст. 7).

Правоотношение по уплате и взиманию налога возникает с началом налогового периода. Окончанием правоотношения следует считать прекращение обязанности по уплате налога у налогоплательщика и по осуществлению налогового контроля со стороны налоговых органов.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность реализации налогоплательщиками и налоговыми органами, принадлежащих им прав и обязанностей, связанных с уплатой налогов по правилам, действовавшим до 01 января 2007 года, в том случае, когда правоотношение возникло и не прекратилось до 01 января 2007 года. В том же случае, когда правоотношение возникло после 01 января 2007 года, при осуществлении налогоплательщиками и налоговыми органами прав и обязанностей, вытекающих из уплаты и взимания налогов, применяются новые правила, установленные Налоговым кодексом РФ с 01 января 2007 года.

Изучив все обстоятельства дела, суд считает, что истец пропустил срок для обращения в суд. Поскольку срок обращения в суд о взыскании недоимки и пени по правоотношениям, возникшим до 2007 года, является пресекательным, он восстановлению не подлежит. По правоотношениям, возникшим после 2007 года, у истца имелось достаточно времени для предъявления иска в суд, однако данное решение затягивалось. Доводы о том, что не было ресурсов для обращения, суд считает надуманными, не состоятельными и не уважительными. Других доказательств суду не представлено. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Таким образом, суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 152, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Республике Марий Эл о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Республике Марий Эл к Четкареву <ФИО1> о взыскании штрафа по налогу  на доходы физических лиц в сумме 100 рублей, задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ, образовавшейся до 01.01.2005 года, недоимки и пени по земельному налогу с 2006 по 2009 годы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сернурский районный суд Республики Марий Эл через мирового судью в течение 10 дней со дня его вынесения.

   Мировой судья                                     Л.М. Антонова