Решение по делу № 2а-5298/2019 ~ М-4546/2019 от 31.10.2019

дело № 2а-5298/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Нижнекамск РТ                             11 декабря 2019 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Гилязовой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кривошеевой Л.К. к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП по Республике Татарстан Легонькой А.Ю., ОСП ... по ... УФССП по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действия (бездействия) незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

    Кривошеева Л.К. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов ... по ... Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее – ОСП ... по ... УФССП по РТ) Легонькой А.Ю. о признании действия по удержанию денежных средств незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение.

    В обоснование требований указано, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ Легонькой А.Ю. в рамках возбужденного в отношении Кривошеевой Л.К. исполнительного производства с ее банковского счета были излишне удержаны денежные средства в размере 989 рублей 12 копеек. Поскольку до настоящего времени излишне удержанные денежные средства Кривошеевой Л.К. не возвращены, административный истец просит суд признать действие судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ Легонькой А.Ю. по удержанию денежных средств с ее банковского счета незаконным и обязать вернуть удержанные денежные средства.

    Административный истец Кривошеева Л.К. в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснила, что о взыскании денежных средств с ее банковского счета по исполнительному производству ей стало известно в ... года, ее неоднократные обращения в адрес судебного пристава-исполнителя и руководства ОСП ... по ... УФССП по РТ о возврате излишне удержанных денежных средств были безрезультатны.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... УФССП по РТ Легонькая А.Ю. в судебном заседании пояснила, что исполнительное производство в отношении Кривошеевой Л.К. было окончено ... в связи с фактическим исполнением. ... ею с банковского счета Кривошеевой Л.К. были удержаны денежные средства 989 рублей 12 копеек, которые в настоящее время полностью возвращены последней. В этой связи просит в удовлетворении требований Кривошеевой Л.К. отказать.

    Представители административных ответчиков ОСП ... по ... УФССП по РТ и УФССП по РТ, представитель заинтересованного лица УК «...» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частями 1, 11, 12 и 14.2 статьи 30 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных Законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 64, пунктам 1, 5 и 11 части 3 статьи 68 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать на хранение, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со статьей 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника (денежные средства).

Из материалов дела усматривается, что ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП на основании исполнительного листа ... от ..., выданного Нижнекамским городским судом ... в отношении Кривошеевой Л.К., возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании в пользу МРИ ФНС ... по РТ госпошлины в размере 41 рублей 34 копейки.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП в рамках исполнительного производства ...-ИП вынесено постановление о взыскании с Кривошеевой Л.К. исполнительного сбора в размере 1000 рублей.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП в связи с фактическим исполнением.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ Легонькой А.Ю. в рамках исполнительного производства со счета административного истца, находящегося в Сбербанке, были удержаны денежные средства в размере 989 рублей 12 копеек.

Платежным поручением ... от ... ОСП ... по ... УФССП по РТ произведен возврат денежных средств Кривошеевой Л.К. в размере 994 рубля 34 копеек.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ Легонькой А.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Согласно частям 3 и 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с пунктом 2 части 9 и части 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 122 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из пояснений административного истца следует, что об удержании денежных средств с ее банковского счета ей стало известно в ... года.

При этом административное исковое заявление направлено Кривошеевой Л.К. в суд только ..., то есть со значительным пропуском десятидневного срока на такое обращение.

Представленный Кривошеевой Л.К. выписной эпикриз МУП Нижнекамская ЦРМБ не может служить доказательством уважительности причин пропуска срока обращения в суд, поскольку выдан он в июне 2018 года.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 452-О-О от ..., истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

    При таких обстоятельствах административное исковое заявление Кривошеевой Л.К. к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП по РТ Легонькой А.Ю., ОСП ... по ... УФССП по РТ и УФССП по РТ о признании действия по удержанию денежных средств незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение подлежит оставлению без удовлетворения.

                На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

        РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кривошеевой Л.К. к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП по Республике Татарстан Легонькой А.Ю., ОСП ... по ... УФССП по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании действия по удержанию денежных средств с расчетного счета незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                М.М. Галимов