Решение по делу № 2а-1981/2016 ~ М-1593/2016 от 19.04.2016

Дело № 2а-1981

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белово Кемеровской области 15 июня 2016 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Гуляева Т.С.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административноедело поадминистративномуисковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании платежей в бюджет,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2014 г. в размере *** руб., пени на задолженность по уплате транспортного налога за 2014 г. в размере *** руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере *** руб., а всего в сумме *** руб., в доход государства.

Заявленные требования мотивированы тем, что согласно сведениям ГИБДД ФИО1 (ИНН №) имел в 2014 г. зарегистрированные на его имя транспортные средства:

- <данные изъяты> (63.50 л.с), гос. рег. номер №

- <данные изъяты> (75.00 л.с), гос. рег. номер №

- <данные изъяты> (105.00 л.с), гос. рег. номер №.

В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы.

На основании ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. № 95-03 «О транспортном налоге» ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2014 г. в размере *** руб. (расчет приведен в прилагаемом налоговом уведомлении №831789, отправленном, согласно реестра, 29.04.2015 г.).

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня.

В соответствии со статьями 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено 16.10.2015г. (согласно реестра) требование № 50104, со сроком уплаты до 27.11.2015 г. об уплате транспортного налога за 2014 г. и пени в размере *** руб. Итого подлежащая взысканию недоимка по транспортному налогу с учетом пени составляет: *** руб.

ФИО1 также является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является владельцем недвижимого имущества, в связи с чем, обязан уплачивать налог на имущество физических лиц.

Имущество расположено по адресу:

- <адрес> (частный жилой дом), инвент. стоим. *** руб., кад. №, доля в праве -1/4.

В нарушении п.п. 1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик не исполнил свою обязанность по уплате налога в установленный законом срок, и имеет задолженность за 2014 г. в размере *** руб. (расчет прилагается).

ФИО1 в соответствии с законодательством, было направлено ДД.ММ.ГГГГ (согласно реестра) налоговое уведомление №.

Было направлено требование об уплате налога № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ (согласно реестра).

На настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено.

Представитель административного истца в суд не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. В административном исковом заявлении имеется ходатайство административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства и в отсутствии представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, по известным адресам, в том числе и по адресу регистрации, уведомления вернулись в адрес суда за истечением срока хранения. Письменных возражений относительно применения упрощенного (письменного) производства, а также относительно административных исковых требований не поступило.

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса определяются главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но с одним условием: в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ст.96 КАС РФ

1.Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

2. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов.

Судебное извещение в отношении административного ответчика возвращено в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. ч. 6, 7 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции России, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора, согласно п.2 ст. 44 НК РФ, возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 4 статьи 85 НК РФ Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Из представленных сведений ГИБДД, карточек учета транспортных средств (л.д.12-14,38,39) следует, что налогоплательщик ФИО1 имел в 2014 г. зарегистрированные на его имя транспортные средства:

- <данные изъяты> (63.50 л.с), гос. рег. номер №

- <данные изъяты> (75.00 л.с), гос. рег. номер №

- <данные изъяты> (105.00 л.с), гос. рег. номер №. Данные обстоятельства подтверждены документально, стороной ответчика не опровергнуты.

Правилами ст. 12 ч. 3 НК РФ предусмотрено, что при установлении регионального налога законодательными (представительными) органами субъектов РФ определяются сроки и порядок уплаты налога.

В соответствии со ст.359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 361 НК РФ ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. В Кемеровской области - Закон Кемеровской области от 28.11.2002 №95-03 «О транспортном налоге».

В силу ст. 54 НК РФ налоговая база исчисляется по итогам каждого налогового периода.

В соответствии со ст. 55 НК РФ под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу составляет календарный год (период времени с 1 января по 31 декабря каждого года).

При этом согласно ст.55 НК РФ налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов.

В силу пункта 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно пункту 3 статьи 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

В соответствии со статьей 4 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 №95-03 «О транспортном налоге» (в ред. до 01.01.2015г.) физические лица уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления (ст.363 ч.3 НК РФ).

Общая сумма задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2014 год, на основании представленного истцом расчёта (л.д.11), за указанные транспортные средства, проверенного судом, составляет *** руб. Иного суду не представлено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно расчета, представленного административным истцом (л.д.17-23) налогоплательщику за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 г. в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за период с 02.09.2014 г по 01.10.2015 г. в размере *** руб. Суд согласен с представленным расчетом.

Статьей 400 НК РФ определено, что плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Имущество может находиться как в общей долевой собственности нескольких лиц, так и в общей совместной собственности.

Объектами налогообложения по налогу на имущество являются: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, которая определяется органами технической инвентаризации (ст. 401 НК РФ).

Согласно представленным сведениям (л.д.15,40), административный ответчик является владельцем недвижимого имущества, в связи с чем, обязан уплачивать налог на имущество физических лиц. Имущество расположено по адресу: <адрес> (частный жилой дом), инвент. стоим. *** руб., кад. №, доля в праве -1/4.

В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В соответствии со ст. 409 НК РФ (в ред. от 05.10.2015 г.) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушении пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик не исполнил свою обязанность по уплате указанного налога в установленный законом срок и имеет задолженность за 2014 г. в размере *** руб. Доказательств того, что у ответчика отсутствует задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере *** руб. им в судебное заседание не представлено. Таким образом, сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год на основании представленного истцом расчета (л.д.11) составляет *** руб.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из положений ст. 69 НК РФ в случае наличия у налогоплательщика недоимки по налогу, ему направляется требование об уплате налога, которым признается письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено НК РФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ ответчику по адресу регистрации было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014 г. в размере *** руб., пени на задолженность по уплате транспортного налога за 2014 г. в размере *** руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере *** руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), направленного ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16 оборот).

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).

Как следует из доводов административного искового заявления, до настоящего времени сумма налога и пени не оплачена. Доказательств обратного судом не добыто, ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как установлено в судебном заседании требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16 оборот). Административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ, то есть, установленный ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ срок для обращения в суд с требованием к ответчику о взыскании суммы налога административным истцом не пропущен. Расчет налога, пени судом проверен и признан верным, административным ответчиком не оспорен.

Таким образом, на основании изложенного, суд полагает, что на административного ответчика была возложена обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2014 г. которую он своевременно не исполнил, и приходит к выводу о том, что административный иск МИ ФНС №3 по Кемеровской области о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере *** руб., пени на недоимку по уплате транспортного налога за 2014 г. в размере *** руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере *** руб. за 2014 г., а всего в сумме ****** руб., в доход государства подлежит удовлетворению. Иного суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей в соответствии с положениями пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход государства недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере *** рубля, пени на недоимку по уплате транспортного налога за 2014 год в размере *** рубля *** копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере *** рублей, всего в сумме *** рублей *** копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.С.Гуляева