Решение по делу № 2-100/2015 (2-1784/2014;) от 10.12.2014

Дело № 2-100/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 02 февраля 2015 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе:

председательствующего судьи Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Кузнецове Н.И.,

с участием истца Савинова И.В.,

представителя истца Зюзевой О.В., действующей на основании ордера,

представителя ответчика Рябцева Д.Г., действующего по доверенности,

третьих лиц Савиновой Т.Т., Савинова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савинова И.В. к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Савинов И.В. обратился в суд с иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу .... В обоснование иска указано, что собственником спорной квартиры числится АП «Х.», которое ликвидировано. Ответчиком отказано в заключении договора социального найма по причине отсутствия квартиры в реестре муниципальной собственности.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Савинова Т.Т. и Савинов В.И.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу ....

Представитель администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» не возражал против удовлетворения заявления.

Третьи лица поддержали заявленные требования.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Главы администрации Эжвинского района г. Сыктывкара №... от **.**.** признано право собственности АП «Х.» на квартиру по адресу ....

Савинов И.В. состоял в трудовых отношениях с АП «Х.» в период с **.**.** по **.**.**, уволен по собственному желанию.

**.**.** ... Савинов И.В., ... Савинова Т.Т., ... Савинов В.И. зарегистрированы по адресу ..., что подтверждается поквартирной карточкой, представленной ЭМУП «Жилкомхоз».

Согласно информации Управления Росреестра по Республике Коми в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу ....

По информации Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РК правообладателем спорной квартиры значится АП «Х.».

Решением Арбитражного суда Республики Коми от **.**.** ЗАО «Х.» (ранее АП «Х.») признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от **.**.** конкурсное производство, связанное с ликвидацией ЗАО «Х.», завершено. В определении указано, что в муниципальную собственность передано имущество – здание реабилитационно-оздоровительного центра. Иные объекты недвижимости не передавались.

В соответствии с требованиями Федерального закона N 6-ФЗ от 08.01.1998 "О несостоятельности (банкротстве), действовавшего в период признания ЗАО «Х.» (ранее АП «Х.») банкротом, жилфонд ликвидируемых в порядке банкротства предприятий подлежал передаче соответствующему муниципальному образованию в лице органов местного самоуправления (п. 4 ст. 104), о чём конкурсный управляющий должен был известить органы местного самоуправления.

Передача объектов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, уполномоченным органам местного самоуправления осуществляется по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий. Источниками финансирования содержания данных объектов являются соответствующие бюджеты (п. 5 ст.104 Закона)

Вместе с тем, указанные требования закона администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» выполнены не были, спорная квартира, относящаяся к жилищному фонду социального использования на баланс муниципального образования, не принята.

Таким образом, спорная квартира в настоящее время не имеет собственника, то есть является бесхозной.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьями 2 и 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Данная позиция нашла свое отражение в Обзоре судебной практики ВС РФ за второй квартал 2005 года от 10.08.2005 г. (вопрос 22).

В спорной квартире, кроме истца зарегистрированы ... Савинова Т.Т. и ... Савинов В.И., которые в судебном заседании согласились с требованиями о признании права собственности на квартиру за истцом.

По информации ответчика, истец и третьи лица ранее не участвовали в приватизации.

Как следует из материалов дела, Савинов И.В. до обращения в суд с настоящим иском обращался в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения в связи с приватизацией.

Письмом от **.**.** Савинову И.В. отказано в заключении договора социального найма, поскольку жилое помещение по адресу ... в реестре муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» не числится.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за нею права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав Савинова И.В.

С учетом изложенного, требования Савинова И.В. о признании права собственности на кв. №... д. №... по по адресу ... подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Савинова И.В. удовлетворить.

Признать за Савиновым И.В. право собственности на недвижимое имущество по адресу ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца с момента изготовления его мотивированной части.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2015 года.

Судья - А.А. Шерстнёва

...