Решение по делу № 5-180/2011 от 11.04.2011

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                    г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> " в отношении гр. <ФИО2> *****, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 39 Закона РБ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Гр. <ФИО2> З. привлекается к административной ответственности по тем основаниям, что <ДАТА2> в 17 часов 14 минут по адресу Проспект <АДРЕС> 91 на площади "Юрюзань" торговала носимыми вещами без соответствующих документов, т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 39 Закона РБ «Об административных правонарушениях»

На судебное заседание <ФИО2> З., а также ее адвокат -  <ФИО3>, действующий на основании ордера,  на судебное заседание не явились, били извещены своевременно и надлежащим образом. Ранее <ФИО3> ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменного объяснения (заявления).

Исследовав материалы дела, выслушав адвоката <ФИО4>, мировой судья приходит к следующему выводу.

1. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> гр. <ФИО2> З. привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 39 указанного Закона РБ, а именно за торговлю в неустановленном для этих целей местах. Однако согласно данному документу в графе «событие совершения правонарушения», а также рапорту сотрудника Полка ППСМ при УВД по г. <АДРЕС>, указано, что гр. <ФИО2> З. торговала носимыми вещами без соответствующих документов, при этом без каких именно документов (например, разрешение на торговлю) лицом, составлявшим указанный протокол и рапорт, не указано, что не подпадает под состав вменяемого гр. <ФИО2> З. административного правонарушения.

2. Согласно п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п.п. 3  п. 1 ст. 29.10 КоАП РФ В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны ведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении обязательно должно быть указано отчество правонарушителя. Данное обстоятельно необходимо устанавливать с целью привлечения конкретного лица к административной ответственности, в противном случае производство по делу необходимо прекращать на основании ст. 1.5КоАП РФ. Также суд считает необходимым отметить, что если личность правонарушителя была установлена по паспорту и в данном документе отсутствует его отчество, то должностному лицу, составлявшему протокол об административном правонарушении необходимо было снять копию с паспортными данными правонарушителя. На основании изложенного суду не представляется установить личность и соответственно виновность гр. <ФИО2> З. (данное лицо на судебное заседание не явилась).

В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава  административного правонарушения.

На основании ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в частности, протоколом об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Административное дело в отношении  <ФИО2> ***** прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 дней через мирового судью.

Мировой судья:                                                                                                 <ФИО1>