Дело № 5-594/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 апреля 2013 года город Усинск
Мировой судья Пармского судебного участка города Усинска Республики Коми Подоляк Л.А.,
с участием помощника прокурора Козак Г.А.,
при секретаре Халиловой Э.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <Ахмеджанова А.А.1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее Закон) правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
В соответствии с ч.4 ст.12 Закона, работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 700, утвержден Порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы (далее Порядок).
Пунктом 1 Порядка установлено, что работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.
Согласно п.4 Порядка, письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
В соответствии с перечнями, определенными Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», Приказом Росреестра от 16.03.2010 № П/108 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», должность специалиста - эксперта, подпадает под действие ст.12 Закона.
В ходе проведения проверки установлено, что <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на основании трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА7> принята на работу в качестве <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Согласно информации предоставленной из Управления Росреестра по Республике Коми, установлено, что в нарушение требований ч.4 ст.12 Закона, <ОБЕЗЛИЧЕНО> уведомление о заключении трудового договора с <ФИО3> в адрес Управления Росреестра по РК в установленный законом срок не направлено.
Таким образом, в действиях должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Ахмеджанова А.А.1>, имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КРФоАП - привлечение к трудовой деятельности государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».
Время совершения административного правонарушения - <ДАТА8> (последний день срока подачи уведомления).
Место совершения - <АДРЕС>
<Ахмеджанов А.А.1> представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с постановлением согласен.
Вина <Ахмеджанова А.А.1> подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, информацией из <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10>, копией приказа о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА11>, копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА7>, приказом об увольнении <НОМЕР> от <ДАТА12>, приказом о назначении <НОМЕР> от <ДАТА13>, приказом об увольнении <НОМЕР> от <ДАТА14>, списком уволенных и другими материалами дела.
Исследовав материалы дела, суд находит вину <Ахмеджанова А.А.1> в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.29, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить <Ахмеджанову А.А.1> административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: получатель УФК по РК (ОФК 1, Прокуратура Республики Коми (л/сч 04071149290), ИНН 1101481623, КПП 110101001, Банк Получателя ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар, БИК 048702001, ОКАТО 8741000000, р/с 40101810000000010004, КБК 41511690010016000140. Постановление по делу № 5-594/2013 от 16.04.2013.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КРФоАП; неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копию постановления направить <Ахмеджанову А.А.1>, в Прокуратуру гор.Усинска. Копию квитанции обуплате штрафа необходимо представить в Пармский судебный участок гор. Усинска Республики Коми по адресу: гор. Усинск, ул. Ленина, дом 10.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток через мировой суд Пармского судебного участка города Усинска Республики Коми.
Мировой судья Л.А. Подоляк