Решение по делу № 2-412/2015 от 13.05.2015

Дело № 2-412/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июня 2015г.                                    г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сиренева М.И.

при секретаре Фепоновой Н.И. c участием представителя истца Григорьевой Т.А., действующей на основании доверенности от 13.05.2015г., зарегистрированной в реестре № 1-242 нотариуса Шукалович А.В. Медвежьегорского нотариального округа Республики Карелия, представителя Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия Синодаловой И.А. действующей на основании доверенности № 1 от 12.01.2015г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугай В.Е. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Бугай В.Е. обратился с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия (далее по тексту Пенсионный фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (далее по тексту МКС), настаивает назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи достижения возраста 50 лет с 11.03.2015г. и обязать ГУ УПФ включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в плавсоставе и местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Иск предъявлен по тем основаниям, что имеет стаж работы в плавсоставе более 12 лет 6 мес., работы в МКС более 20, страховой стаж превышает 25 лет. Условия для досрочного назначения трудовой пенсии имеются. Пенсионный фонд без достаточных оснований оказал в назначении пенсии, исключив из стажа несколько периодов его работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера (далее по тексту МКС) и плавсоставе. Настаивает обязать ответчика учесть в трудовой стаж следующие периоды.

В плавсоставе и местности приравненной к районам Крайнего Севера:

В <данные изъяты> с 14.05.1984г по 25.05.1984г матрос на т\х «Азов», с 15.10.1987г по 21.10.1987г матрос-моторист на т\х «Азов», «Балтийский-60», с 16.11.1988г по 13.06.1989г матрос-моторист на т\х «Волго-Балт-232», с 12.12.1991г по 13.12.1991г матрос-моторист на т\х «А.Шотман»,

в <данные изъяты> с 08.06.1995г по 18.07.1995г боцман на т\х «Суоярви», моторист-матрос на т\х «Балтийский-59»,,

В местности приравненной к районам Крайнего Севера: работу

В <данные изъяты> с 31.07.1988г по 13.08.1988г моторист-матрос на т\х «Волго-Балт-202»,

В <данные изъяты>: с 07.09.1994г по 13.09.1994г матрос-моторист на т\х «Суоярви», с 14.05.1996г по 07.06.1996г моторист-матрос на т\х «Волго-Балт-231», с 21.01.2001г по 08.08.2001г моторист-матрос на т\х «Волго-Балт-230», с 06.10.2001г по 31.12.2001г боцман на т\х «Волго-Балт-230», с 01.01.2002г по 12.06.2002г боцман на т\х «Волго-Балт-230», с 22.06.2002г по 30.11.2002г боцман на т\х «Волго-Балт-230», с 03.04.2003г по 30.04.2003г боцманом, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230», с 01.08.2003г по 30.09.2003г боцманом, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230», с 01.11.2003г по 30.11.2003г боцманом, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230», в ООО «Судоходная компания «Орион» с 01.01.2010г. по 17.06.2010г. матрос на т/х «Волга -4002»

В страховой стаж работы, в стаж работы в плавсоставе, в стаж работы, в местности приравненной к районам Крайнего Севера: работу: <данные изъяты> с 25.12.2007г по 31.12.2009г матрос на т\х «Л.Хотькин» и «Волга-4002», матрос, повар на т\х «Волго-Балт-231», матрос на т\х «Калевала», ст.матрос на т\х «Волга-4002».

В плавсоставе: <данные изъяты> с 01.05.2003г по 31.07.2003г боцман, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230», с 01.10.2003г по 31.10.2003г боцман, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230».

В судебное заседание истец не явился, доверил представлять интересы представителю.

Представитель истца Григорьева Т.А. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснила, что льготный стаж работы истца в МКС и плавсоставе подтверждается документально, а именно: архивными справками и записями в трудовой книжке. В спорные периоды истец трудовые обязанности исполнял в МКС, заработная плата ему всегда начислялась с учетом районного коэффициента в связи с работой в МКС. Работодатель находится в МКС. При решении данного вопроса не имеет значение место приписки судов на которых он ходил в плавание, места приписки судов могут быть самыми различными. В периоды простоя, нахождения в резерве, оплачиваемых отгулов, отвлечения от работы в связи с привлечением к исполнению государственных задач, командировки курсы повышения квалификации необходимо включать в стаж работы и стаж работы в МКС т.к. в эти периоды заработная плата за истцом сохранялась. Стаж работы истца в МКС составляет более 26 лет, в плавсоставе более 18 лет, что достаточно для назначения пенсии.

Представитель ГУ УПФ в Медвежьегорском районе Синодалова И.А. возражала против удовлетворения иска и пояснила, что Бугай В.Е. не предоставил достаточно доказательств, подтверждающих необходимый стаж работы в МКС и занятость по профессии плавсостава в течении полного рабочего дня. Отсутствуют сведения о том, что суда, на которых он работал, приписаны к портам, расположенным в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. Для досрочного назначения пенсии необходимо соблюдение следующих условий. Страховой стаж истца установлен продолжительностью 23 года 07 мес. 09 дн., при требуемом 25 лет, совокупный стаж работы в плавсоставе и работа в качестве рабочего локомотивной бригады непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте составляет 18 лет 05 мес. 22 дн., при требуемом 12 лет 06 мес., стаж работы в МКС 16 лет 10 мес. 13 дн. при требуемом 20 лет. Архивными справками не подтверждена работа истца в течение полного рабочего дня, сведения о приписке судов в МКС не предоставлены.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 9 пункта 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Снижение ранее установленного возраста происходит на 5 лет.

Согласно пункта 2 статьи 28.1 Закона № 173 от 17.12.2001г. лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения пенсии по старости предусмотренный п.п. 1-10 пункта 1 ст. 27 и п.п. 7-9 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж на соответствующих видах работ, возраст установленный для досрочного назначения пенсии уменьшается еще на 5 лет.

Общее снижение ранее установленного возраста составляет 10 лет.

Комиссия Управления ПФ РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия в протоколе заседания № 14 от 23.03.2015г. установила, что на дату 11.03.2015г. страховой стаж истца составляет 23 года 07 мес. 09 дн. при требуемом 25 лет, суммарный общий трудовой стаж работы с учетом постановления Конституционного суда № 2-П -35 лет 05 мес. 06 дн.,

совокупный стаж работы в качестве рабочего локомотивной бригады непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и п. 9 в плавсоставе в плавсоставе с соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» 18лет 05 мес. 22 дней, при требуемом 12 лет 6 мес. Стаж работы в МКС – 16 лет 10 мес. 13 дн. при требуемом 20 лет.

Оценивая спорные периоды суд приходит к следующим выводам.

Из содержания трудовой книжки Бугай В.Е. следует, что в спорные периоды истец работал в плавсоставе в Петрозаводской ремонтно-эксплуатационной базе флота в период с 14.05.1984г. по 20.06.1984г. (записи № 9-10), с 15.10.1987г. по 12.10.1992г. записи № 17-18), с 12.10.1992г. по 26.01.2004г. в <данные изъяты> (запись № 19-22), в <данные изъяты> с 03.12.2007г. по 17.06.2010г. (записи «№ 30-32)

Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке Бугай В.Е. содержатся сведения, что в спорный период он работал на предприятиях, расположенных в местности, приравненной к Крайнему Северу. Содержание записей трудовой книжки о работе в МКС подтверждается справкой Национального архива Республики Карелия № Б -580, 564, справкой № Б 582/3305/1-14 от 31.07.2013г.

Названными архивными справками подтверждено, что Бугай В.Е. в спорные периоды работал на предприятиях расположенных в МКС и ходил в рейсы на судах судоходных компаний, а именно: <данные изъяты>), <данные изъяты> <данные изъяты>. Организации в которых работал Бугай В.Е. расположены в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Заработная плата истцу в спорный период выплачивалась с учетом районного (северного) коэффициента. Предприятия, в которых работал истец, расположены в МКС, работодатель спорные периоды работы учитывает как периоды работы в МКС.

Доводы представителя пенсионного фонда о том, что при разрешении спора о праве на досрочное назначении пенсии основное значение имеет порт приписки судов, суд оценивает как не основанные на законе и противоречащие смыслу закона «О трудовых пенсиях в РФ».

По мнению суда, порт приписки судна имеет значение для судовладельца для решения организационных, административно – хозяйственных вопросов, но не для установления места исполнения плавсоставом трудовых обязанностей. При разрешении спора о назначении трудовой пенсии имеет значение в какой местности лицо исполняло трудовые обязанности. Несовпадение места регистрации судна и места исполнения трудовых обязанностей не может служить достаточным основанием в отказе в установлении юридически значимого обстоятельства.

Справкой Национального архива Республики Карелия № Б -580, 564 и справкой № Б 582/3305/1-14 от 31.07.2013г.подтверждается стаж работы истца в следующие периоды, которые пенсионный фонд оспаривает, а именно:

В <данные изъяты>:

с 14.05.1984г по 25.05.1984г матрос на т\х «Азов», с 15.10.1987г по 21.10.1987г матрос-моторист на т\х «Азов», «Балтийский-60», с 16.11.1988г по 13.06.1989г матрос-моторист на т\х «Волго-Балт-232», с 12.12.1991г по 13.12.1991г матрос-моторист на т\х «А.Шотман», с 31.07.1988г по 13.08.1988г моторист-матрос на т\х «Волго-Балт-202»,.

В <данные изъяты>:

с 08.06.1995г по 18.07.1995г боцман на т\х «Суоярви», моторист-матрос на т\х «Балтийский-59», с 07.09.1994г по 13.09.1994г матрос-моторист на т\х «Суоярви», с 14.05.1996г по 07.06.1996г моторист-матрос на т\х «Волго-Балт-231», с 21.01.2001г по 08.08.2001г моторист-матрос на т\х «Волго-Балт-230», с 06.10.2001г по 31.12.2001г боцман на т\х «Волго-Балт-230», с 01.01.2002г по 12.06.2002г боцман на т\х «Волго-Балт-230», с 22.06.2002г по 30.11.2002г боцман на т\х «Волго-Балт-230», с 03.04.2003г по 30.04.2003г боцманом, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230», с 01.08.2003г по 30.09.2003г боцманом, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230», с 01.11.2003г по 30.11.2003г боцманом, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230», с 01.05.2003г по 31.07.2003г боцман, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230», с 01.10.2003г по 31.10.2003г боцман, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230».

В <данные изъяты>: с 25.12.2007г по 31.12.2009г матрос на т\х «Л.Хотькин» и «Волга-4002», матрос, повар на т\х «Волго-Балт-231», матрос на т\х «Калевала», ст.матрос на т\х «Волга-4002» с 01.01.2010г. по 17.06.2010г.

В справках по каждому спорному периоду имеются сведения о должностях и наименовании судов работа истца на которых учитывалась. Имеются сведения о приказах работодателя о направлении истца на работу в качестве плавсостава на суда.

В архивных справках имеются сведения, о том, что в спорные периоды заработная плата начислялась с учетом северного (районного) коэффициента. Периоды, обозначенные в справке как саморемонт, резерв, отгул, отпуск, курсы повышения квалификации, исполнение государственных задач и т.д. подлежат зачету в стаж работы, поскольку в эти периоды за истцом сохранялась заработная плата и рабочее место.

В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в местностях приравненных к районам Крайнего Севера имеют лица отработавшие в данных местностях не менее 20 лет.

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился 11.03.2015г., 50 летнего возраста достиг 14.08. 21.04.2013г., на эту дату имелись условия для назначения пенсии, стаж работы в МКС с учетом признанного и доказанного составляет 22 года 02 мес. 21 дн. (05 года 04 мес. 08 дн. (спорный стаж) плюс 16 лет 10 мес. 13 дн. признанный стаж), стаж работы в плавсоставе более 12 лет 06 мес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.98, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бугай В.Е. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе Республики Карелия включить в стаж работы Бугай В.Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы

В стаж работы в плавсоставе и местности приравненной к районам Крайнего Севера:

В <данные изъяты>

с 14.05.1984г по 25.05.1984г матрос на т\х «Азов», с 15.10.1987г по 21.10.1987г матрос-моторист на т\х «Азов», «Балтийский-60», с 16.11.1988г по 13.06.1989г матрос-моторист на т\х «Волго-Балт-232», с 12.12.1991г по 13.12.1991г матрос-моторист на т\х «А.Шотман»,

в <данные изъяты> с 08.06.1995г по 18.07.1995г боцман на т\х «Суоярви», моторист-матрос на т\х «Балтийский-59», в распоряжении МРЭБ,

В местности приравненной к районам Крайнего Севера: работу

В <данные изъяты>

с 31.07.1988г по 13.08.1988г моторист-матрос на т\х «Волго-Балт-202»

В <данные изъяты>

с 07.09.1994г по 13.09.1994г матрос-моторист на т\х «Суоярви»,

с 14.05.1996г по 07.06.1996г моторист-матрос на т\х «Волго-Балт-231»,

с 21.01.2001г по 08.08.2001г моторист-матрос на т\х «Волго-Балт-230»,

с 06.10.2001г по 31.12.2001г боцман на т\х «Волго-Балт-230»,

с 01.01.2002г по 12.06.2002г боцман на т\х «Волго-Балт-230»,

с 22.06.2002г по 30.11.2002г боцман на т\х «Волго-Балт-230»,

с 03.04.2003г по 30.04.2003г боцманом, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230»,

с 01.08.2003г по 30.09.2003г боцманом, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230»

с 01.11.2003г по 30.11.2003г боцманом, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230»,

<данные изъяты> с 01.01.2010г. по 17.06.2010г. матрос на т/х «Волга -4002».

В страховой стаж работы, в стаж работы в плавсоставе, в стаж работы, в местности приравненной к районам Крайнего Севера: работу:

в <данные изъяты> с 25.12.2007г по 31.12.2009г матрос на т\х «Л.Хотькин» и «Волга-4002», матрос, повар на т\х «Волго-Балт-231», матрос на т\х «Калевала», ст.матрос на т\х «Волга-4002».

В плавсоставе:

В <данные изъяты> с 01.05.2003г по 31.07.2003г боцман, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230», с 01.10.2003г по 31.10.2003г боцман, ст.матрос на т\х «Волго-Балт-230»,

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Медвежьегорском районе Республики Карелия назначить досрочно Бугай В.Е. трудовую пенсию по старости на основании п.п. 6 ст. 28, п. 2 ст. 28.1 Закона ФЗ -173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11.03.2015г.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия в пользу Бугая В.Е. возврат госпошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский суд в течение месяца со дня вынесения.

Полный текст решения составлен 8 июня 2015г.

Судья                                            М.И. Сиренев