Решение по делу № 5-1515/2012 от 17.09.2012

Решение по административному делу

№ 7-1386-12-61/1 (5-1151)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17.09.2012 г. г.СыктывкарМировой судья  Кутузовского  судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В., проверив поступившие к рассмотрению 14.09.2012г. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Классика», <ОБЕЗЛИЧИНО>:В отношении юридического лица - ООО «Классика» государственным инспектором труда Муравьевым П.Н. был составлен протокол № 7-1386-12-61/1 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту непредставления в Государственную инспекцию труда в РК запрошенных информации и документов, необходимых для рассмотрения заявления Якимовой Н.Б.При проверке в порядке ст. 29.1 КоАП РФ правильности составления протокола об административном правонарушении установлено, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения юридического лица - ООО «Классика», в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о месте и времения составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ. Кроме того, в материалах административного дела отсутствует документ о рассмотрении заявления представителя ООО «Классика» Комиссарова П.А. № 46исх. от 24.08.2012г. о продлении срока представления документов и информации до 24.10.2012г. В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, регламентирующей порядок составления протокола об административном правонарушении, установлены гарантии защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В частности, в протоколе должны быть указаны объяснение физического лица по поводу вменяемого правонарушения (часть 2); при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3); физическому лицу предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении (часть 4); протокол об административном правонарушении подписывается физическим лицом, а в случае отказа от подписания протокола в нем делается соответствующая запись (часть 5); физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6). При таковых обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что материалы для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Классика» по существу представлены неполно. Согласно правовой позиции, изложенной в п.4 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской от 24.03.2012г. № 5 О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленныхв части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении  В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

       В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу.

 Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № 7-1386-12-61/1 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридическоголица - ООО «Классика» с   прилагаемыми  к нему документами возвратить  в Государственную инспекцию труда в РК в связи с неполнотой представленных документов.

        Копию настоящего определения направить  для сведения в Государственную инспекцию труда в РК - г.Сыктывкар ул. Морозова, д.156/2.

        Настоящее определение обжалованию не подлежит.

 Мировой  судья                                                                                                                               Н.В. Мамонова