Решение по делу № 33а-4125/2016 от 27.05.2016

Судья: Шайгузова Р.И.                                        № 33а-4125

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2016 года                                                           город Саратов

Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Желонкиной Г.А.,

судей Литвиновой М.В., Совкича А.П.,

при секретаре Дагаевой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области к Маркову И.В. о взыскании налога на имущество, транспортного налога и пени, по апелляционной жалобе Маркова И.В. на решение Заводского районного суда                   города Саратова от 21 января 2016 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Литвиновой М.В., объяснения Маркова И.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (далее - ИФНС) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Маркова И.В. транспортный налог за 2011 год в сумме 1347 руб. 25 коп., пени за неуплату транспортного налога за 2011 год - 133 руб. 25 коп., транспортный налог за 2012 год - 1741 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2012 год - 223 руб. 82 коп., транспортный налог за 2013 год - 5762 руб., пени за неуплату транспортного налога за 2013 год -                               388 руб. 47 коп.; налога на имущество физических лиц за 2009 год в сумме                          212 руб. 50 коп., за 2011 год - 271 руб. 71 коп., за 2012 год - 241 руб. 30 коп.,                    за 2013 год - 339 руб., пени за неуплату налога на имущество физических лиц -             224 руб. 26 коп. В обоснование заявленных требований указала, что Марков И.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. В адрес Маркова И.В. направлялись налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц за 2009 год, 2012-2013 годы, транспортного налога за 2011-2013 годы. По истечении сроков уплаты недоимок в адрес налогоплательщика направлены требования: № 39718 по состоянию на 29 ноября 2012 года об уплате недоимок по налогу на имущество физических лиц и транспортного налога за                2011 год в сумме 1831 руб. 46 коп., пени - 186 руб. 53 коп. в срок до                                      18 января 2013 года; № 84384 по состоянию на 25 ноября 2013 года об уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2012 год в сумме                                1982 руб. 30 коп., пени - 299 руб. 10 коп. в срок до 14 января 2014 года; № 22136 по состоянию на 12 ноября 2014 года об уплате недоимок по налогу на имущество физических лиц и транспортного налога за 2013 год в сумме 6101 руб., пени -                            484 руб. 17 коп. в срок до 23 января 2015 года.

Решением Заводского районного суда города Саратова от                                 21 января 2016 года с Маркова И.В. в пользу ИФНС взысканы: налог на имущество физических лиц и пени за 2009, 2011, 2012 и 2013 годы в сумме 1288 руб. 77 коп.; транспортный налог и пени за 2011, 2012 и 2013 годы - 9595 руб. 79 коп., а также в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственная пошлина в сумме 435 руб. 38 коп.

Марков И.В. не согласился с решением суда, в апелляционной жалобе               просит его отменить. Автор апелляционной жалобы считает, что ИФНС в силу       пункта 2 статьи 48 НК РФ вправе была обратиться в суд с требованиями о взыскании имеющееся задолженности в срок до 01 июля 2014 года, административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим заявлением. Считает, что административное дело рассмотрено с нарушением норм процессуального права, поскольку административный ответчик не ходатайствовал о рассмотрении дела в упрощенном порядке.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайства в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме (часть 1 статьи 308 КАС РФ), заслушав Маркова И.В., исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до                                01 января 2015 года была предусмотрена Законом Российской Федерации от                      09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (частью 9 статьи 5).

Транспортный налог уплачивается в соответствии с требованиями                     главы 28 НК и Закона Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО                «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

Согласно статье 3.1 названного Закона Саратовской области (в редакции от        26 октября 2010 года) налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается налогоплательщиками физическими лицами - не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При этом право на осуществление начислений за три предшествующих года предоставлено налоговому органу в соответствии с пунктом 10 статьи 5 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и                 пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно статье 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная                                 со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами по делу, является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. В адрес Маркова И.В. направлены налоговое уведомление № 155612 об уплате в срок до 06 ноября 2012 года транспортного налога за 2011 год в сумме 1347 руб. 25 коп. и в срок до 01 ноября 2012 года налога на имущество физических лиц за                               2009 и 2011 годы в сумме 484 руб. 21 коп.; налоговое уведомление № 567204 об уплате в срок до 05 ноября 2013 года транспортного налога за 2012 год в сумме                 1741 руб. и в срок до 01 ноября 2013 года - налога на имущество физических лиц в сумме 241 руб. 30 коп.; налоговое уведомление № 762813 об уплате в срок до                       05 ноября 2014 года транспортного налога за 2013 год в суме 5762 руб. и налога на имущество физических лиц - 339 руб.

По истечении сроков уплаты недоимок в адрес налогоплательщика направлены требования: № 39718 по состоянию на 29 ноября 2012 года об уплате недоимок по налогу на имущество физических лиц и транспортного налога за 2011 год в сумме 1831 руб. 46 коп., пени - 186 руб. 53 коп. в срок до 18 января 2013 года; № 84384 по состоянию на 25 ноября 2013 года об уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2012 год в сумме 1982 руб. 30 коп., пени - 299 руб. 10 коп.                в срок до 14 января 2014 года; № 22136 по состоянию на 12 ноября 2014 года об уплате недоимок по налогу на имущество физических лиц и транспортного налога за 2013 год в сумме 6101 руб., пени - 484 руб. 17 коп. в срок до 23 января 2015 года.

Удовлетворяя заявленные требования, районный суд исходил из того, что порядок и срок обращения в суд с настоящим административным иском соблюдены, требования об уплате налогов и пени налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем сумма задолженности по недоимкам и пени подлежит взысканию с административного ответчика в принудительном порядке.

По мнению судебной коллегии, разрешая заявленные требования, суд правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, принял необходимые меры для выяснения действительных обстоятельств дела, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

Не влияет на законность и обоснованность обжалуемого решения довод апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим административным иском.

Статьей 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании подае░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03 ░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2013 ░░░ ░ ░░░░░░░                                    8850 ░░░. 25 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 745 ░░░. 54 ░░░., ░ ░░░░░ 9595 ░░░. 79 ░░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2009-2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1064 ░░░. 51 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 224 ░░░. 26 ░░░., ░ ░░░░░ 1288 ░░░. 77 ░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░                     ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░              15 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 48 ░░ ░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 291 ░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ (░.░. 39)                                        ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 38), ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 14 ░░░░░░░ 1987 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 310 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 307, 308, 309, 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. -                      ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: