Решение по делу № 2-5020/2017 ~ М-5488/2017 от 28.09.2017

Дело № 2-5020/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 11 октября 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием истца Юркиной С.В.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кирове по доверенности Метелева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юркиной С. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Юркина С.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование требований указала, что она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове {Номер изъят} от {Дата изъята} ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж для назначения мне досрочной страховой пенсии ответчиком не были включены периоды работы:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве учителя в МБОУ «Основная общеобразовательная школа {Номер изъят}» г.Кирова,

-периоды курсов повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по{Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по{Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по{Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята},командировки {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, донорские дни {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}.

С данным решением не согласна, т.к. в эти периоды она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей и считает, что имеет право на досрочную пенсию с учетом этих периодов, в связи с чем просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанные выше периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец Юркина С.В. и ее представитель по доверенности Мартынов М.Н. на исковых требованиях настаивают, просят удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области Метелев А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, считает решение ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. ч. 2 - 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, {Дата изъята} Юркина С.Ю. обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в.г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в.г. Кирове Кировской области» {Номер изъят} от {Дата изъята} ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. В стаж для назначения досрочной пенсии по старости ответчик не включил периоды ее работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве учителя в МБОУ «Основная общеобразовательная школа {Номер изъят}» г.Кирова, т.к. не выполняется условие п.4 Правил {Номер изъят} в части выполнения нормы рабочего времени, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по{Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по{Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по{Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята},командировки {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, донорские дни {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, т.к. включение наравне с работой не предусмотрено Правилами.

Специальный стаж на {Дата изъята} составил 24 года 02 дня.

Рассматривая требование Юркиной С.В. о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве учителя в МБОУ «Основная общеобразовательная школа {Номер изъят}» г.Кирова суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке, {Дата изъята} Юркина С.В. принята в МБОУ «Основная общеобразовательная школа {Номер изъят}» г.Кирова учителем русского языка и литературы, {Дата изъята} уволена в МОУ школу-интернат {Номер изъят} г. Кирова.

Согласно п.4. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п.6 указанных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из архивной справки МКУ «Центр ресурсного обеспечения образовательных учреждений г. Кирова» от {Дата изъята} следует, что Юркина С.В. работала в МБОУ «Основная общеобразовательная школа {Номер изъят}» г.Кирова. В лицевых счетах работников отражено за 2001 г. русский язык 15 ч. +0,5 ГПД КРО, за 2002 г. русский язык, литература 35.

Таким образом, из данных документов следует, что в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, истец работал в должности учителем русского языка и литературы более чем на 0,5 ставки и 0,5 ставки учителя группы продленного дня, т.е. работа учителя выполнялась на ставку заработной платы, с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа на ставку заработной платы (35 ч при требуемых 18 ч) выполнялась.

Кроме того, из справки МБОУ «Основная общеобразовательная школа {Номер изъят}» г.Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что МБОУ «Основная общеобразовательная школа {Номер изъят}» г.Кирова находится по адресу: {Адрес изъят}.

Согласно справке Территориального управления по Первомайскому району Администрации г. Кирова от {Дата изъята} деревня Малая и Большая Субботиха имели статус сельского населенного пункта и до {Дата изъята} входили в состав Порошинского сельского округа Первомайского района города Кирова.

Учитывая, что школа, в которой работала истец, находится в сельской местности, выполнения нагрузки 18 ч в неделю, установленной Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003г. №191, не требуется.

Таким образом, периоды работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности учителем русского языка и литературы подлежат включению в специальный стаж.

Согласно трудовой книжке истца, Юркина С.В. в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работала учителем русского языка и литературы в средней школе {Номер изъят}, в период с {Дата изъята} по настоящее время работает в КОГОБУ «Школа-интернат для детей с ограниченными возможностями» учителем русского языка и литературы, что также подтверждается архивными справками.

Из представленных копий приказов следует, что в периоды работы в Средней общеобразовательной школе {Номер изъят}, КОГОБУ «Школа-интернат для детей с ограниченными возможностями» Юркина С.В. направлялась на курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по{Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по{Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по{Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята},в командировки {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}.

В соответствии с п. 4 Правил №516 от 11.07.2002г. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место заботы (должность) и средняя заработная плата. Соответственно период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 196 Трудового кодекса РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров, а для отдельных категорий работников повышение квалификации являлось и является обязательным условием выполнения работы.

Кроме того, нахождение на курсах повышения квалификации является не правом, а обязанностью работника в целях предоставления возможности дальнейшего нахождения в трудовых отношениях с работодателем, качественного и квалифицированного исполнения своих должностных обязанностей.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По приведенным выше основаниям суд также находит подлежащими удовлетворению и исковые требования истца о включении в ее специальный стаж периодов нахождения в командировках {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}.

Из справки, уточняющей характер работы от {Дата изъята} следует, что {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} Юркиной С.В. предоставлялись донорские дни.

В силу статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Законом от 09 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, донорские дни, предоставляемые Юркиной С.В. также подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

С учетом включенных периодов работы, специальный стаж истца на дату рассмотрения дела в суде составляет более 25 лет, что является основанием для назначения ей досрочной пенсии по старости.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку право на пенсию у истца возникло с 28.08.2017г. досрочная страховая пенсия должна быть назначена Юркиной С.В. с {Дата изъята}

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Юркиной С. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж Юркиной С. В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве учителя в МБОУ «Основная общеобразовательная школа {Номер изъят}» г.Кирова, периоды курсов повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по{Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по{Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по{Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята},командировки {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}, донорские дни {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята}.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить Юркиной С. В. досрочную страховую пенсию по старости с 28.08.2017г.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2017г.