Решение по делу № 2-538/2016 ~ М-538/2016 от 04.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Ахмедханов А.М.

при секретаре ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РД к ФИО2 «ФИО2 СОШ» <адрес> РД об обязании принять паспорт безопасности места массового пребывания людей,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД обратился в суд с иском к ФИО2 «ФИО2 СОШ» <адрес> РД об обязании принять паспорт безопасности места массового пребывания людей указывая, что прокуратурой <адрес> РД проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму и повышении уровня антитеррористической защищенности образовательных учреждений.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей (далее - Требования).

В соответствии со ст. 14 Требований на каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.

Паспорт безопасности составляется в 5 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главой муниципального образования), на территории которого расположено место массового пребывания людей.

Статьей 15 Требований установлено, что согласование паспорта безопасности осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.

Согласно ст. 16 Требований паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей.

Согласно ответу управления образования администрации муниципального района «<адрес>» паспорта безопасности (антитеррористической

защищенности) всеми образовательными учреждениями подготовлены, однако они находятся на стадии согласования с ГО и ЧС, ОВД и УФСБ.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства образовательным учреждением паспорт безопасности мест массового пребывания людей до настоящего времени с уполномоченными органами не согласован, то есть фактически не принят.Таким образом, состояние антитеррористической защищенности образовательного учреждения является неудовлетворительным, в частности, антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей не соответствует характеру угроз, оперативной обстановке, не обеспечивает наиболее эффективное и экономное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности мест массового пребывания людей

Основными причинами и условиями, способствующими этим нарушениям, являются игнорирование требований федерального законодательства в части обеспечения антитеррористической защищенности образовательного учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного просит суд обязать ФИО3 «ФИО2 СОШ» принять в установленном законом порядке паспорт безопасности места массового пребывания людей.

В судебном заседании представитель истца, пом. прокурора <адрес> РД ФИО6 поддержал исковые требования прокурора по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО2 «ФИО2 СОШ» ФИО7 в судебном заседании иск признал и пояснил, что действительно «ФИО2 СОШ» паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) подготовлен, но не принят, он находятся на стадии согласования с ГО и ЧС, ОМВД России по <адрес> РД и отделения <данные изъяты> по <адрес> РД.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, суд полагает, что требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Доводы истца, кроме признания их ответчиком, также подтверждается исследованной в суде справкой, составленной зам. прокурора <адрес> РД ФИО8 о результатах проверки исполнения требований законодательства о противодействии терроризму и повышении уровня антитеррористической защищенности образовательных учреждений, согласно которому в нарушение требований действующего законодательства образовательным учреждением паспорт безопасности мест массового пребывания людей до настоящего времени с уполномоченными органами не согласован, то есть фактически не принят.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> РД к «ФИО2 СОШ» <адрес> РД удовлетворить.

Обязать ФИО2 «ФИО2 СОШ» <адрес> РД принять в установленном законом порядке паспорт безопасности места массового пребывания людей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке в течение месяца со дня оглашения.

Судья                              А.М. Ахмедханов