Решение по делу № 2а-2063/2018 ~ М-1908/2018 от 23.10.2018

    Дело № 2а-2063/2018

    РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Потемко А.В.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Волошиной И.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Белогорский» Яланжи Н.В.,

административного ответчика Ибрагимова М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Белогорский» о продлении срока административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений в отношении Ибрагимова М. Р.,

    У С Т А Н О В И Л:

    Начальник МО МВД России «Белогорский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора с установлением дополнительного административного ограничения в отношении Ибрагимова М.Р., указав в обоснование, что Ибрагимов М.Р. осужден ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, к ДД.ММ.ГГГГ. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК–8 УФСИН России по <адрес>, освобождён ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока наказания.          Решением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Ибрагимова М.Р установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ года, с установлением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ гр. Ибрагимов М.Р. поставлен на учет в МО МВД России «Белогорский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ решением Белогорского городского суда <адрес> срок административного надзора в отношении гр. Ибрагимова М.Р. продлен на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время проживания на данном административном участке зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Со стороны соседей и совместно проживающих лиц жалоб и заявлений не поступало. По характеру спокойный, скрытный. Трудоустроен в АМЗК «Маслоэкстрационный завод» рабочим. Алкогольными напитками не злоупотребляет. Ограничения, установленные судом при административном надзоре, выполняет не в полной мере. Учитывая совершение неоднократных административных правонарушений в период административного надзора, и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, просит продлить срок административного надзора в отношении Ибрагимова М. Р., проживающего по адресу: <адрес> до срока погашения судимости, а также установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий.

Представитель административного истца МО МВД России «Белогорский» Яланжи Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Ибрагимов М.Р. в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, поскольку весь долг по постановленному в отношении него приговору он выплатил. В настоящее время у него жена и ребенок, он работает, трудовой график предполагает в том числе и работу ночью, ему также сложно отпрашиваться с работы для явки в полицию. Просит в иске отказать.

Заместитель прокурора <адрес> Волошина И.С. в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявленные требования.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании было установлено, что приговором Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов М.Р. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. <данные изъяты> УК РФ с применением <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов М.Р. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ (с присоединением приговора Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ибрагимова М.Р. установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, (в период с 22-00 часов до 06-00 часов); запрет выезда за пределы территории <адрес>; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении Ибрагимова М.Р. продлен на ДД.ММ.ГГГГ месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании было установлено, что Ибрагимов М.Р. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Белогорского городского суда <адрес> за совершение преступлений, относящихся, в силу положений ст.<данные изъяты> УК РФ, к категории средней тяжести и тяжких; ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Белогорского городского суда <адрес> за совершение преступления, относящегося, в силу положений ст.15 УК РФ, к категории тяжких. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения Ибрагимова М.Р.), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, Ибрагимов М.Р. имеет непогашенную судимость за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого.

Из материалов дела следует, что Ибрагимов М.Р. допускает факты неисполнения установленных судом административных ограничений, привлекался к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, то есть за совершение правонарушений против порядка управления, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, вступившими в законную силу.

Таким образом, Ибрагимов М.Р., в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в связи с чем требования административного искового заявления о продлении срока административного надзора являются обоснованными.

При определении срока продления административного надзора, суд исходит из того, что в связи с вышеуказанными нормами Закона, для решения вопроса о продлении срока административного надзора имеет значение факт совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, перечисленных в статье 7 Закона, при этом при наступлении указанных условий закон устанавливает конкретный срок, на который может быть продлен срок административного надзора – до шести месяцев, и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного лица или каких-либо иных обстоятельств.

В связи с чем, административное исковое заявление о продлении Ибрагимову М.Р. срока административного надзора подлежит частичному удовлетворению, на срок шесть месяцев.

В соответствии с п.п. 1,2 ч.3 ст.273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также сведения о сроке административного надзора и конкретных административных ограничениях, установленных судом; по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая данные о личности Ибрагимова М.Р., наличие у него постоянного места жительства, семейного положения, его поведение за время нахождения под административным надзором, обстоятельства совершения административных правонарушений, за совершение которых он был привлечен к ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Ибрагимова М.Р. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

При этом в удовлетворении требования об установлении в отношении Ибрагимова М.Р. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, надлежит отказать, поскольку указанное ограничение является неопределенным, носит произвольный характер, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства необходимости установления данного ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Белогорский» Авидзба Д.Ф. – удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении Ибрагимова М. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения:

обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                Т.В. Михалевич

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.