Решение по делу № 2-209/2018 ~ М-158/2018 от 11.04.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2018 года                     пгт Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Ч.З.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские эклектические сети к ФИО1, ФИО2 о признании самовольной постройкой, об обязании произвести снос объекта недвижимого имущества и демонтаж забора,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании гаража самовольной постройкой, об обязании произвести снос объекта самовольной постройки и обязании перенести забор на расстояние не менее 2 метров от крайних проводов ВЛ 6 кВ Ф.6 ЦРП, по тем основаниям, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:43:100112:24, общей площадью 1451 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, пгт. Уруссу, <адрес>. Данный земельный участок частично входит в охранную зону линий электропередачи ВЛ 6 кВ 6 ЦРП, находящейся на балансе филиала ОАО «Сетевая компания». Распоряжением руководителя исполнительного комитета Ютазинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ установлены особые условия использования земельных участков, попадающих в охранные зоны линий электропередачи, в том числе ВЛ 6 кВ Ф.6 ЦРП. Решением Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зонах с особыми условиями использования территорий ВЛ 6 кВ Ф.6 ЦРП с учетным номером 16.4ДД.ММ.ГГГГ внесены в государственный кадастр недвижимости. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ответчиком в нарушение требований законодательства был осуществлен монтаж ограждения с отступлением от границ земельного участка, при этом опора № линии электропередачи ВЛ 6 кВ Ф.6 ЦРП осталась внутри огороженной территории. Также на земельном участке в охранной зоне ВЛ 6 кВ Ф. 6 ЦРП, без согласия сетевой организации построен гараж. Указанные действия зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ с приложением схемы размещения объектов. При этом гараж представляет собой здание, изготовленное из кирпича на бетонном, заглубленном в землю фундаменте. Указанное здание неразрывно связано с землей, в силу статьи 130 ГК РФ здание относится к недвижимому имуществу. По мнению истца, данные действия ответчика противоречат Постановлению Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» и нарушают раздел III Правил, утвержденных вышеуказанным постановлением. При этом наличие забора препятствует ремонтным бригадам свободному доступу к линии электропередачи, наличие гаража в охранной зоне может нарушить безопасную работу ВЛ 6 кВ 6 ЦРП, а также привести к возникновению короткого замыкания и возгорания, вследствие чего может быть причинен вред жизни, здоровью граждан, находящихся в пределах границ охранных зон, повреждено оборудование ОАО «Сетевая компания», электрооборудование потребителей. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было вручено уведомление о необходимости сноса гаража и добровольном демонтаже и выносе забора на расстояние 2-х метров от крайних проводов ВЛ 6 кВ ф.6ЦРП, в связи с осуществлением строительства в охранной зоне без согласования с сетевой организацией. Однако требование истца ответчиком не исполнено.

Определением Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по вышеуказанному делу привлечен ФИО2 В связи с чем, представитель истеца уточнил свои исковые требования, просив суд признать самовольной постройкой гараж по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, пгт. Уруссу, <адрес>, обязать ответчиков осуществить его снос и перенести забор на расстояние не менее 2-х метров от крайних проводов, взыскать с ответчиков в долевом отношении в возврат государственной пошлины 6 000 рублей.

Истец – представитель ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети ФИО7 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала.

Ответчик ФИО4 исковые требования не признал, пояснив, что имущество зарегистрировано на имя супруги ФИО8, но не смотря на это данное имущество является совместным. При оформлении жилого дома и земельного участка в 2012 году о том, что имеются ограничения на земельный участок им не было сообщено. Земельный участок находится у них в собственности и имущество, которое ими было построено также находится на территории земельного участка находящегося в них в собственности. О том, что его гараж находится в охранной зоне и угрожает жизни и здоровью третьих лиц, никаких доказательств Сетевой компанией представлено не было. Истцом также не представлено никаких доказательств того, что линии электропередачи, проходящие через их земельный участок, находится в собственности истца. Тогда как земельный участок, на котором расположен гараж, используется на законных основаниях в соответствии с его разрешенным использованием. При этом информации о государственной регистрации ограничения права использования земельных участков у них не имелось, истец не уведомил об ограничениях их использования, хотя должен был это сделать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьей 89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1451 кв.м., с кадастровым номером 16:43:100112:24, расположенный по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, пгт. Уруссу, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок частично входит в охранную зону линий электропередачи ВЛ 6 кВ Ф.6 ЦРП, находящейся на балансе филиала ОАО «Сетевая компания». Установлено, что сведения об имеющихся ограничениях прав на земельный участок, установлении особых условий использования земельного участка на основании распоряжения № внесены в Единый государственный реестр недвижимости, о чем следует из соответствующей Выписки.

Распоряжением руководителя исполнительного комитета Ютазинский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № установлены особые условия использования земельных участков, попадающих в охранные зоны линий электропередачи, в том числе ВЛ/КЛ 6 кВ Ф. 6ЦРП.

Решением Отдела контроля обработки информации Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зонах с особыми условиями использования территорий ВЛ 6 кВ Ф. 6ЦРП, с учетным номером 16.4ДД.ММ.ГГГГ, внесены в государственный кадастр недвижимости.

В ноябре 2017 года истцом выявлено, что ответчиком в нарушение требований законодательства был осуществлен монтаж ограждения с отступлением от границ земельного участка, при этом опора № линии электропередачи ВЛ 6 кВ Ф.6ЦРП осталась внутри огороженной территории. Также истцом было установлено, что на земельном участке в охранной зоне ВЛ 6 кВ Ф.6ЦРП построен гараж без согласования с сетевой организацией, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. К акту проверки приложена схема места нарушения охранных зон. При этом спорный гараж представляет собой здание, изготовленное из кирпича на бетонном заглубленном в землю фундаменте.

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам вручено уведомление о необходимости сноса гаража, добровольном демонтаже и выносе забора на расстояние не менее 2-х метров от крайних проводов линий электропередач, в связи с осуществлением строительства в охранной зоне без согласования сетевой организации. Однако требование о сносе гаража и переносе забора осталось без исполнения.

Материалами дела установлено, что размещение гаража объекта в границах охранной зоны ЛЭП не согласовано с ОАО «Сетевая компания». Размещение объекта и установление забора в границах охранной зоны ЛЭП препятствует подъезду специализированной техники для осмотра, технического обслуживания и ремонта ВЛ. Беспрепятственный доступ работников сетевой организации к объекту электросетевого хозяйства для предотвращения или устранения аварий и доставку необходимых материалов и техники невозможен.

Особые условия использования земельных участков, подпадающих под охранные зоны, установлены статьей 56 ЗК РФ.

Охранная зона ЛЭП с особыми условиями использования земельных участков, расположенных в ее границах, и ограничение по использованию земельного участка в охранной зоне возникли с момента её ввода в эксплуатацию в 1955 году на основании Правил охраны высоковольтных электрических сетей, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные Правила были утверждены в целях обеспечения сохранности и предупреждения аварий высоковольтных электрических сетей, которые связывают создание охранной зоны и ограничение по использованию земельного участка в охранной зоне с самим фактом существования высоковольтной линии электропередач.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» установлены специальные требования к размещению объектов внутри охранных зон.

Так, в соответствии с п. 10 вышеуказанного Постановления в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

С заявлением о согласовании размещения вышеуказанных объектов в охранной зоне ЛЭП ответчики к истцу не обращались, согласование размещения объектов в охранной зоне ЛЭП отсутствует.

В соответствии со статьями 40, 42 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно приложению к данному Постановлению Правительства №, охранная зона ЛЭП при 1-20 кВ составляет 10 м. В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок (Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), при прохождении ВЛ по населенной местности расстояние по горизонтали от крайних проводов для ВЛ до 20 кВ при наибольшем их отклонении до ближайших частей производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений должны быть не менее 2 м.

Принадлежащая ответчикам гараж, возведен на земельном участке, в охранной зоне воздушной линии, с нарушением правил размещения строений в охранной зоне, запрещающих строительство зданий и сооружений в охранной зоне без получения письменного согласия предприятия, в ведении которого находятся электрические сети.

Нахождение спорного строения в охранной зоне нарушает права и охраняемые законом интересы истца как организации, эксплуатирующей линию электропередач, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинение ущерба здоровья и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне, создает угрозу безопасности эксплуатации воздушной линии, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф и создает угрозу безопасности самим постройкам и находящимся в них гражданам, в связи с чем, являются самовольным строением.

В силу абзаца 2 части 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

Ответчиками не представлены достоверные доказательства, подтверждающие возведение спорного строения с соблюдением установленных охранных зон ВЛ, а также обращение ими за получением разрешения о согласовании осуществления его строительства.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как размещение гаража в пределах охранной зоны создает угрозу безопасной эксплуатации воздушной линии, а также причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

По данному делу истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина, которая в соответствии со статьей 88 ГПК РФ относится к судебным расходам и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к ФИО1, ФИО2 о признании гаража самовольной постройкой, об обязании произвести снос объекта недвижимого имущества и перенести забор удовлетворить.

Признать самовольной постройкой гараж, расположенный по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, пгт. Уруссу, <адрес> границе охранной зоны ВЛ 6 кВ Ф.6ЦРП.

Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Башкирской АССР, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес> Татарской АССР, за свой счет в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести снос гаража, расположенного по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, пгт. Уруссу, <адрес> границе охранной зоны ВЛ 6 кВ Ф.6ЦРП и перенести забор на расстояние не менее 2 (двух) метров от крайних проводов ВЛ 6 кВ Ф.6ЦРП.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Башкирской АССР, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес> Татарской АССР, в пользу ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети расходы по оплате государственной пошлины в размере по 3000 (три тысячи) рублей с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ч.З. Зайнуллина