Решение по делу № 2-3293/2016 от 30.08.2016

Дело № 2-3293/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2016 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коцур Т.Н.,

при секретаре Сюремовой Н.Н.,

с участием представителя истца Худорожковой О.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю, признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

В обосновании иска указано, что администрацией <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель совхоза <данные изъяты>» товариществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в коллективно-долевую собственность», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «<данные изъяты>», проживающим на территории <данные изъяты> сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью по 5,9 га. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, распложенные по адресу: <адрес>, <адрес>. В соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения опубликован список невостребованных земельных долей в бюллетене Муниципального образования «Пермский муниципальный район» № (181) от ДД.ММ.ГГГГ, который является официальным средством массовой информации <адрес>. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения. Для утверждения списка невостребованных долей администрация <данные изъяты> сельского поселения в газете «Нива» № (8135) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов от общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в список невостребованных земельных долей, включены, в том числе, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд. Просит прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5,9 га, расположенный по адресу: <адрес> Признать право муниципальной собственности <данные изъяты> сельского поселения на земельную долю площадью 5,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца Худорожкова О.С. в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила их удовлетворить.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в суд не явилось, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещено.

Третье лицо администрация Пермского муниципального района о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, представителей в суд не направила.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплены сельскохозяйственные угодья общей площадью 2 306 га (пашня) в коллективную долевую собственность за членами ТОО «<данные изъяты>» (л.д.6).

Список невостребованных земельных долей опубликован в бюллетене муниципального образования Пермского муниципального района № (181) от ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района (л.д. 7).

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 2360 га, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, собрание признано неправомочным, так как для участия в собрании зарегистрировались и присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее 20 % от общего числа (л.д. 8).

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей ТОО «<данные изъяты>» (л.д. 9-11).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения внесены изменения в постановление администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении собственников невостребованных земельных долей ТОО <данные изъяты>» (л.д. 11-13).

В газете «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного в границах ТОО «<данные изъяты>», расположенного в границах <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный на территории <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, земельный доли (ТОО «<данные изъяты>») поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Правообладателем земельной доли, размер которой не установлен, в том числе является ФИО1 (л.д. 16).

По сообщению отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрированной не значится (л.д. 29).

Из ответа Комитета ЗАГС <адрес> следует, что записи актов о смерти ФИО1, 1969 года рождения, не обнаружено (л.д. 27).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 80 Земельного кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 1 ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельная доля площадью 5,9 га в земельном участке, предоставленном ТОО «<данные изъяты>» для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем выдано свидетельство на право собственности на землю (л.д.24-25).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> следует, что за ФИО1 объекты недвижимого имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрированы (л.д. 26).

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями пункта 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Юго-Камского сельского поселения Пермского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в бюллетене муниципального образования Пермского муниципального района № (181) от ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» является официальным средством массовой информации Пермского района.

В виду того, что собрание собственников земельных долей ТОО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимся, администрацией <данные изъяты> сельского поселения вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден список невостребованных долей согласно приложению. В списке значится ФИО1 (л.д. 9-11).

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной пунктами 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101 от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», органом местного самоуправления соблюден в полном объеме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

ФИО1 права в отношении земельной доли не оформила, право собственности на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировала, кроме того, не выражала намерения распорядиться земельной долей и не использовалась ею по назначению более трех лет подряд, т.е. не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею, что свидетельствует о невостребованности доли.

Установив вышеуказанные обстоятельства, на основании п. 2 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Юго-Камского сельского поселения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации <данные изъяты> сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной - удовлетворить.

Прекратить право собственности Сунцевой ФИО5 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № № на невостребованную земельную долю площадью 5,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности администрации <данные изъяты> сельского поселения Пермского района на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 5,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Коцур