Решение по делу № 2-1562/2014 ~ М-851/2014 от 25.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГ.

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василевича В.Л.

при секретаре Андрееве М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Петрыкиной ФИО9 к ГУ УПФР № по г.Москве и Московской области о области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий, включения в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику, просила признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР № по г.Москве и Московской области (далее ГУ УПФР №33) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период обучения в Московском ордена Трудового ФИО10 областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период обучения в Московской ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по тем основаниям, что решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия необходимого специального стажа, при этом в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, не был включен период ее обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. С решением комиссии она не согласна. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, решение вопроса о включении того или иного периода работы в образовательном учреждении не должно носить формальный характер и основываться на одном лишь наименовании должности, но исходить из фактически исполняемых тем или иным должностным лицом обязанностей, предусмотренных нормативно- правовыми актами в сфере образования.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-Ф3, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Период учебы в Московском ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. считает, что должен быть включен в специальный стаж в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959г. № 1397) в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Период ее обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается дипломом об образовании серия ТВ № № в Московской ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской.

Сразу после окончания Московского ордена Трудового Красного Знамени областного педагогического института им. Н.К. Крупской она осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается записью в трудовой книжке.

На основании изложенного просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР № иск не признала и пояснила, что истица обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пп.19 п.1 с.т.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Для назначения пенсии необходимо иметь не менее 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п.З ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Согласно п. 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. №781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управлении ПФР № по г. Москве и Московской области, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа.

Не был засчитан истице в специальный стаж, период ее обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., т.к. не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516)..

На момент обращения истицы с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ее специальный стаж составлял 23 года 01 месяц 16 дней. Просил в удовлетворении иска истице отказать.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением комиссии ГУ УПФР № по Москве и МО по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, из-за отсутствия необходимого специального стажа работы, поскольку в специальный стаж не был засчитан период обучения истицы в Московском ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., т.к. не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516) (л.д.8).

Согласно указанного решения комиссии стаж истицы на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости составил 23г.01мес.16 дней (л.д.8).

В соответствии со п.10 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о не включении в стаж работы истицы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода ее обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. обучалась в Московском ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской, что подтверждается дипломом об образовании серия ФВ № в Московском ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской (л.д.9).

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-Ф3, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Суд считает, что период учебы истцы в Московском ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. должен быть включен в специальный стаж в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959г. № 1397) в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судом установлено, что сразу по окончании обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. истица осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.12).

С учетом того, что период обучения истицы в Московском ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, суд приходит к выводу, что на ДД.ММ.ГГГГ., у истицы имелся необходимый 25-ти летний стаж по осуществлению педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в связи с чем суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истицы о признании недействительным решения комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ. № в части не включения спорного периода специальный стаж для назначения досрочной пенсии, и исковые требования назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

Руководствуясь ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Петрыкиной М.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР № по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периода обучения Петрыкиной ФИО11 в Московском ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать ГУ УПФР № по г.Москве и Московской области включить в стаж работы Петрыкиной ФИО12, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период обучения в Московском ордена Трудового Красного Знамени областном педагогическом институте им. Н.К. Крупской с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР № по г.Москве и Московской области назначить Петрыкиной ФИО14 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд через Чеховский суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.Л.Василевич

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.