Решение по делу № 2-2269/2016 ~ М-1867/2016 от 31.03.2016

Дело №2-2269/2016

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

29 апреля 2016 года город Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Фризиной

при секретаре судебного заседания И.Г. Зверевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленодольского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гурьянову С.Г, о запрете реализации табачной продукции,

установил:

Зеленодольский городской прокурор обратился в суд с заявлением об обязании индивидуального предпринимателя Гурьянова С.Г. запретить реализацию табачной продукции в торговом павильоне «Рэхэт» по адресу РТ, <адрес>.

В обоснование иска указано, что индивидуальный предприниматель Гурьянов С.Г. в нарушение требований закона осуществляет предпринимательскую деятельность, в том числе розничную реализацию табачной продукции в торговом павильоне «Рэхэт» по адресу РТ, <адрес> на расстоянии до территории МБОУ «Айшинская СОШ ЗМР РТ» менее 100 метров, а именно - 47,4 метра. Данные действия ответчика нарушают права неопределенного круга лиц.

Представитель истца Чугунова С.Ю., помощник Зеленодольского городского прокурора, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик исковые требования признал, что подтверждается его заявлением (л.д.17). Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица ИК ЗМР в судебное заседание не явился, извещен, представлен отзыв – иск поддерживают (л.д.14).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу пункта 8 статьи 11 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенная норма направлена на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

Согласно Федеральному закону N 51-ФЗ от 24 апреля 2008 года Российская Федерация присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака.

В преамбуле названной Конвенции перечисляются цели ее принятия, которые указывают на преисполнение сторонами решимости уделять приоритетное внимание своему праву на защиту здоровья людей, проявляя глубокую обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всем мире, особенно по поводу курения во все более раннем возрасте, напоминая также, что Конвенция по правам ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, предусматривает, что государства - участники этой Конвенции признают право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

По делу установлено, что индивидуальный предприниматель Гурьянов С.Г. заключил 25.01.2016г. с Идиятуллиной Г.С. (собственником) договор аренды торгового павильона «Рэхэт» по адресу РТ, <адрес> сроком до 24.01.2019г. (л.д.4-7).

Проверкой, проведенной Зеленодольской городской прокуратурой установлено, что в нарушение требований закона ответчик осуществляет розничную реализацию табачной продукции в торговом павильоне «Рэхэт». Факт реализации табачной продукции по указанному адресу ответчиком не оспаривался.

Согласно предоставленной информации с интернет ресурса «Яндекс карты», расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией МБОУ «Айшинская СОШ ЗМР РТ» и до места розничной торговли табачной продукцией ИП Гурьяновым С.Г. по адресу РТ, <адрес>, павильон «Рэхэт», менее 100 метров, а именно - 47,4 метров (л.д.12). Данный факт также ответчиком не оспаривался.

Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущены нарушения вышеизложенных требований законодательства, несоблюдение требований указанного закона нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии ста метров от любой точки границы территории образовательных учреждений. Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения с радиусом 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения. Следовательно, осуществление в торговом павильоне «Рэхэт» по адресу РТ, <адрес> розничной продажи табачных изделий в пределах этой зоны является нарушением пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона N15-ФЗ.

Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что ответчик исковые требования признал, признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска и считает возможным удовлетворить исковые требования.

На основании Конституции Российской Федерации, ст. 12, 1065 ГК РФ, Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", и руководствуясь ст.12, 56, 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Зеленодольского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Гурьянову С.Г, реализацию табачной продукции в торговом павильоне «Рэхэт» по адресу РТ, <адрес>.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ, начиная с 05.05.2016г.

Судья