Решение по делу № 2-19/2016 (2-954/2015;) от 12.11.2015

Дело № 2-19/2016 год

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Увельский

Челябинской области                        21 января 2016 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рогачевой Е.Т.,

секретаря Богдановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Увельского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области к Бурлачко А.Б. о признании сделки недействительной, расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Увельского сельского поселения Увельского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Бурлачко А.Б. с учетом уточнения требований о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. недействительным. Возложении обязанности вернуть земельный участок.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., без проведения торгов. Основанием предоставления участка без про ведения торгов, явилось то обстоятельство, что на указанном земельном участке было расположено нежилое здание, принадлежащее ответчику на праве собственности. Впоследствии было установлено, что здание, находящееся в собственности Бурлачко А.Б. расположено на смежном земельном участке, имеющим тот же адрес. Зная, что здание, принадлежащее ответчику на праве собственности, фактически находится на смежном земельном участке, ответчик представил заведомо ложные сведения о наличии объекта на земельном участке, переданного по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГг. в исключительном порядке, без проведения торгов, введя в заблуждение арендодателя. В данном случае, основания предоставления указанного земельного участка без проведения торгов, предусмотренные пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют, вследствие чего, предоставление указанного земельного участка возможно только через проведение аукциона (торги) на право заключения договора аренды.

Представитель истца администрации Увельского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области Моисеева Е.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске. В связи с неявкой ответчика просила дело рассмотреть в порядке заочного производства.

Ответчик Бурлачко А.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки, заявления с просьбой дело рассмотреть без его участия суду не предоставил.

Представители третьих лиц администрации Увельского муниципального района Челябинской области, Управления Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса РФ).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на этот земельный участок в соответствии с Кодексом; если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, это право реализуется юридическими лицами в порядке и на условиях, установленных Кодексом и федеральными законами.

С 01.03.2015 года случаи предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов перечисляются в п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ). В частности, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случаях:

- предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст. 39.20 Кодекса, на праве оперативного управления (пп. 9),

При разрешении спора судом установлено, что на основании постановления администрации Увельского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Увельского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области и Бурлачко А.Б. заключен договор аренды сроком на <данные изъяты> лет земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Установлено, что указанный земельный участок Бурлачко А.Б. в аренду был предоставлен без проведения торгов на основании пп 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, поскольку ответчик является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, нежилое здание по адресу: <адрес>, принадлежащее Бурлачко А.Б. на праве собственности, расположено на земельном участке по адресу: <адрес> но с кадастровым номером 74:21:0302001:67.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки.

Из содержания п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ следует, что, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса РФ указано, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку установлено, что ответчик не имел преимущественного право на заключение с ним договора аренды без проведения торгов, в нарушение ст. ст. 11, 30 Земельного кодекса РФ торги в отношении права аренды земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № не проводились, суд приходит к выводу о том, что том, что заключенный между сторонами договора аренды спорного участка является недействительным, т.к. заключен без процедуры проведения торгов, что не соответствовало Земельному кодексу РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Увельского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области к Бурлачко А.Б. о признании сделки недействительной удовлетворить.

Признать недействительной договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГг. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., заключенный между администрацией Увельского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области и Бурлачко А.Б.

Обязать Бурлачко А.Б. возвратить земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в распоряжение Увельского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.Т. Рогачева