Дело № 11-2/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
апелляционное
с.Ельцовка 13 августа 2013 года
Ельцовский районный суд в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Ю.В.,
при секретаре Клестер Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Ельцовского района Алтайского края на определение мирового судьи судебного участка Ельцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым дело по иску прокурора Ельцовского района в интересах Еловикова И.В. к МБОУ Мартыновская СОШ, администрации Ельцовского района о взыскании задолженности за книгоиздательскую литературу передано по подсудности в Ельцовский районный суд Алтайского края,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ельцовского района Алтайского края обратился к мировому судье судебного участка Ельцовского района в интересах Еловикова И.В. с иском к МБОУ Мартыновская СОШ, администрации Ельцовского района о взыскании задолженности за книгоиздательскую литературу. Заявление было принято к производству, возбуждено гражданское дело.
Определением мирового судьи судебного участка Ельцовского района от ДД.ММ.ГГГГ указанное гражданское дело было передано на рассмотрение в Ельцовский районный суд по подсудности по основаниям, предусмотренным п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ, ст. 23 ГПК РФ, поскольку по сути исковые требования вытекают из трудовых отношений между педагогическим работником и образовательным учреждением, в соответствии со ст. 23 ГПК РФ мировому судьей неподсудны дела, возникающие из трудовых отношений.
С таким определением не согласилась представитель ответчика администрации Ельцовского района Алтайского края и в частной жалобе об отмене определения, ссылаясь на нормы Трудового кодекса РФ и Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», указала, что исходя из смысла ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей. Предоставление данной компенсации с учетом нормы ст. 129 ТК РФ не относится к выплатам компенсационного характера, составляющим размер заработной платы и не могут быть отнесены к трудовым отношениям.
В соответствии с частью 2 статьи 333 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел частную жалобу на определение мирового судьи без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы гражданского дела, законность и обоснованность определения мирового судьи в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327-1 ГПК РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены определения мирового судьи.
В соответствии пункту 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст. 33 ч. 2 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд передает его на рассмотрение того суда, которому оно подсудно.
В силу положений частей 1 и 2 статьи 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа; дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным; дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; дела об определении порядка пользования имуществом. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.
Согласно статье 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Мировой судья в оспариваемом определении пришел к выводу, что иск о взыскании задолженности за книгоиздательскую литературу вытекает из трудовых правоотношений.
С таким выводом суд апелляционной инстанции соглашается, поскольку в соответствии с ч.8 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других федеральных государственных образовательных учреждениях. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, устанавливаемом указанным органом; педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений - по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 164 Трудового кодекса РФ под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением или трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим кодексом и другими Федеральными законами.
Компенсация, предусмотренная ч.8 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» выплачивается педагогическим работникам в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, что непосредственно связано с исполнением ими своих трудовых обязанностей. В связи с чем, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом мирового судьи, что требования о взыскании компенсации на приобретение книгоиздательской продукции вытекают из трудовых отношений, и данные исковые требования неподсудны мировому судье.
На основании изложенного и руководствуясь ст.334, 335 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение мирового судьи судебного участка Ельцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в Ельцовский районный суд дела по иску прокурора Ельцовского района в интересах Еловикова И.В. к МБОУ Мартыновская СОШ, администрации Ельцовского района о взыскании задолженности за книгоиздательскую литературу– оставить без изменения, а частную жалобу представителя ответчика –администрации Ельцовского района Алтайского края в без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Ю.В.Абрамова