Решение по делу № 2-199/2014 ~ М-108/2014 от 31.01.2014

к делу № 2-199/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2014 года Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Скрябина А.В.,

при секретаре Водижевой Л.М.,

с участием помощника прокурора Майкопского района РА – Тлехуч З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Майкопского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Тульское сельское поселение» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Майкопского района РА обратился в суд с иском к администрации МО «Тульское сельское поселение» о возложении обязанности. В заявлении указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Тульское сельское поселение» требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ в части обустройства тротуаров пандусами для свободного передвижения инвалидов на территории МО «Тульское поселение». Установлено, что в нарушение требований СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» подход к пешеходному переходу и к остановке «Садовая» <адрес> не оборудован пандусами. Согласно ст. 15 Федерального закона «О социальной защите прав инвалидов Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых, сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В соответствии с п.19 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения. Под благоустройством территории поселения понимается комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. Указанное положение корреспондирует с нормами, прописанными в уставе МО «Тульское сельское поселение», утвержденного решением Совета народных депутатов администрации МО «Тульское сельское поселение» 06.08.2012. Однако, незаконное бездействие администрации МО «Тульское сельское поселение» по оборудованию указанного участка пандусами, повлекло грубые нарушения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» 24 ноября 1995 года №181-ФЗ. Поэтому просил суд обязать администрацию МО «Тульское сельское поселение» оборудовать подход к пешеходному переходу и с правой стороны остановки «Садовая» <адрес> пандусами.

В заявлении об уточнении требований прокурор просил суд обязать администрацию МО «Тульское сельское поселение» оборудовать двумя пандусами с правой стороны остановок «Садовая» <адрес> подходы к пешеходным переходам.

Помощник прокурора Майкопского района РА Тлехуч З.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель администрации МО «Тульское сельское поселение» по доверенности – Тетерин Е.Г. в судебном заседании полагал возможность удовлетворения требований прокурора к администрации МО «Тульское сельское поселение» на усмотрение суда.

Представитель третьего лица по делу – Отдела ГИБДД Отдела МВД России по Майкопскому району по доверенности - Самойлов В.А. в судебном заседании полагал исковые требования прокурора Майкопского района РА к администрации МО «Тульское сельское поселение» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав пояснения помощника прокурора, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией МО «Тульское сельское поселение» требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ в части обустройства тротуаров пандусами для свободного передвижения инвалидов на территории МО «Тульское поселение». Установлено, что в нарушение требований СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» подход к пешеходному переходу и к остановке «Садовая» <адрес> не оборудован пандусами. Бездействие администрации МО «Тульское сельское поселение» по оборудованию указанного участка пандусами, повлекло грубые нарушения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются сторонами.

В соответствии с п.п. 2.2.1 Приказа Министерства здравоохранения Республики Адыгея № 188 от 21,03.2013 «Об утверждении Сетевого графика мероприятий по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и мероприятий по улучшению демографической ситуации в Республике Адыгея в 2013 году» в целях реализации приоритетного национального проекта «Здоровье в Республике Адыгея» предоставлены субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О социальной защите прав инвалидов Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых, сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В соответствии с п.19 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения. Под благоустройством территории поселения понимается комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, если нарушаются законные интересы и права граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея.

обязать администрацию МО «Тульское сельское поселение» оборудовать двумя пандусами с правой стороны остановок «Садовая» <адрес> подходы к пешеходным переходам.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Скрябин А.В.