Решение по делу № 2-954/2015 от 09.09.2015

Дело № 2-954/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Выльгорт 13 октября 2015 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Глобу Т.И.,

при секретаре Рудневой Е. Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васкецовой В.О. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

установил:

Васкецова В.О. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка. В обоснование заявленных требований указала, что на основании постановления администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 24.09.2010 №9/2684 «О предоставлении Поповой В.О. в аренду земельного участка в пст. Нювчим» администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» заключила с ней договор аренды № земельного участка <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства. В последующем она за свой счет произвела действия, направленные на постановку данного земельного участка на государственный кадастровый учет и получила кадастровый паспорт № от <дата>. Обратившись 24.06.2015 в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» с заявлением о предоставлении находящегося у нее в аренде земельного участка в долгосрочную аренду сроком на 20 лет, на что получила письменный ответ от 03.08.2015 №1332/1030 о том, что участок включен в план земельных участков, планируемых к формированию в 2015-2016 году с последующим проведением аукциона по продаже права аренды на данный земельный участок. Васкецова В.О., указывая, что включение участка в план формирования для продажи права аренды противоречит действующему законодательству, поскольку договор аренды от 24.09.2010 № пролонгирован до 31.12.2014, по истечению указанного срока она продолжает пользоваться указанным земельным участком, а ответчик не предъявляет требование о расторжении договора аренды, следовательно, согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, просит обязать администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» заключить с ней договор аренды сроком на 20 лет.

В судебном заседании Васкецова В.О. настаивала на заявленных требованиях, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» по доверенности Чернова М.С. возражала против удовлетворения требований Васкецовой В.О., поддержав доводы, указанные в отзыве на исковое заявление.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Васкецовой В.О. подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 24.09.2010 №9/2684 на основании заявления Поповой (после вступления в брак «Васкецова») В.О. предоставлен земельный участок в составе земель населенных пунктов <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства.

24.09.2010 между администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и Васкецовой В.О. заключен договор № аренды указанного земельного участка сроком до 24.08.2011, который, как следует из материалов дела, был пролонгирован до 31.12.2014. Годовой размер арендной платы за земельный участок составлял <данные изъяты>., указанная сумма уплачивалась Васкецовой В.О. ежегодно в полном объеме. Впоследствии данный земельный участок прошел межевание и был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №.

24.06.2015 Васкецова В.О. обратилась в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» с заявлением о предоставлении земельного участка <адрес> пст. Нювчим в аренду сроком на 20 лет. 03.08.2015 ей направлен ответ №1332/1030 о том, что на указанный земельный участок поступили иные заявления от граждан, в связи с чем, участок включен в план земельных участков планируемых к оформлению на 2015-2016 год с последующим проведением аукциона по продаже права аренды, что и послужило причиной обращения Васкецовой В.О. в суд с требованием о понуждении администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» заключить с ней договор аренды без проведения аукциона.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика Чернова М.С. вступившими 01.03.2015 в законную силу изменениями в ст. 39.6 ЗК РФ предполагается, что граждане, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, если земельный участок предоставлен в аренду без проведения торгов и при совокупности определенных условий, отраженных в п. 4 данной статьи, одним из которых является подача заявления о заключении нового договора аренды такого земельного участка до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды. Поскольку Васкецова В.О. обратилась с заявлением о предоставлении участка в долгосрочную аренду по истечению срока действия ранее заключенного договора аренды, то она не приобрела право на заключение договора аренды без проведения торгов.

Действительно в соответствии с п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случаях если:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

При этом п. 4 указанной статьи ставит право гражданина, являющегося арендатором земельного участка, на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях в зависимость совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Вместе с тем договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Так в соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Поскольку договор аренды земельного участка заключен сторонами 24.09.2010, то есть до внесения изменений в ЗК РФ, касающихся обязательного проведения торгов, вступивших в силу 01.03.2015, то к данным правоотношениям применяются положения ст. 621 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) (п. 2).

Из положений ст. 610 ГК РФ следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно положений абз. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из договора № от 24.09.2010, срок аренды земельного участка № установлен сторонами с 24.09.2010 до 24.08.2011. Указаний на то, что продление договора на неопределенный срок по истечении его действия исключается при любых обстоятельствах, данный договор не содержит. Тот факт, что договор аренды не расторгнут, ответчиком не оспаривался.

В связи с тем, что по истечении срока договора и отсутствии возражений со стороны администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Васкецова В.О. продолжала пользоваться земельным участком, указанный договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, следовательно, истец имеет право на заключение договора аренды сроком на 20 лет без проведения торгов и заявленные ею исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Васкецовой В.О. удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» заключить с Васкецовой В.О. договор аренды земельного участка под кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, пст. Нювчим, <адрес> сроком на 20 лет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 19.10.2015.

Судья Т. И. Глобу