№ 12-479/18
Басманный районный суд г. Москвы
107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 11
РЕШЕНИЕ
город Москва 05 апреля 2018 года
Судья Басманного районного суда города Москвы Васин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Высоцкого В.С. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского паковочного пространства» № *** от 12 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года №45 в отношении Высоцкого В.С., и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 16 ноября 2017 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского паковочного пространства» № *** от 12.09.2017 года по делу об административном правонарушении Высоцкий привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года №45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.
Как следует из данного постановления: 11.09.2017 года в 13 час. 38 мин. по адресу: г. Москва, ***, транспортное средство марки «***», государственный регистрационный знак ***, принадлежащее Высоцкому размещено на платной городской парковке с нарушением п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013г. № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве».
Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 16.11.2017г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского паковочного пространства» № *** от 12.09.2017 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц ГКУ «АМПП» Высоцкий в установленный срок обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение должностных лиц административного органа отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что оплата парковки была произведена надлежащим образом посредствам отправки смс-сообщения с мобильного телефона 11.09.2017г., ответственность за оплату парковки по истечению 15 минут не предусмотрена действующим законодательством.
Заявитель, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, изучив доводы жалобы, исследовав и проанализировав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 16.4 Закона города Москвы от 27.11.2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Часть 2 статьи ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, которое влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с п. 2.5. Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо занесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании были исследованы материалы дела:
- постановление по делу об административном правонарушении № *** от 12.09.2017 года, согласно которому контролер отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства», рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фотосъемки ПаркНет, заводской номер ***, свидетельство о поверке СП ***, установил, что 11.09.2017г. в 13 час. 38 мин. по адресу: г. Москва, ***, транспортное средство марки «***», государственный регистрационный знак ***, принадлежащее Высоцкому размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, вследствие чего Высоцкий была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей;
- фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме технического средства административных правонарушений, имеющего функции фотосъемки ПаркНет, заводской номер ***, свидетельство о поверке СП ***, согласно которым был зафиксирован автомобиль марки «***», государственный регистрационный знак *** в период времени с 13:22:34 час. по 13:38:44 час. 11.09.2017г. по адресу: г. Москва, ***, без осуществления оплаты парковки;
- решение, вынесенное заместителем начальником отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» 16.11.2017г., которым постановление № *** от 12.09.2017 года оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения, поскольку в ходе рассмотрения жалобы установлено, что парковка оплачена по истечению 15 минут с момента размещения транспортного средства;
- скрин смс-сообщений с мобильного телефона заявителя;
Исследованным в судебном заседании письменным материалам дела суд доверяет, поскольку они согласованы между собой и не противоречат друг другу.
При этом, суд учитывает, что прибор фиксации административных правонарушений ПаркНет, заводской номер ***, свидетельство о поверке СП ***, которыми зафиксировано правонарушение, прошел поверку, которая действительна до 09.02.2018г.
Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанными техническими средствами, у суда не имеется.
Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.
Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Как следует из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
При этом часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Таким образом, положения статьи 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями статьи 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.
Таких обстоятельств, что транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, а равно была произведена оплата парковки транспортного средства марки «***», государственный регистрационный знак *** в период времени с 13:22:34 час. по 13:38:44 час. 11.09.2017г. по адресу: г. Москва, *** не установлено, заявителем доказательств оплаты парковки за указанный период времени не представлено.
Представленный скрин смс-сообщений с мобильного телефона от 11.09.2017г. на сумму *** руб. оплаты парковки, не подтверждают оплату фактического времени размещения транспортного средства заявителя на платной парковки по указанному в постановлении адресу.
Учитывая, что доказательств оплаты за размещение принадлежащего заявителю автомобиля марки «***», государственный регистрационный знак *** в период времени с 13:22:34 час. по 13:38:44 час. 11.09.2017г. по адресу: г. Москва, *** не представлено, действия Высоцкого образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".
Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления и решения по жалобе должностных лиц ГКУ «АМПП».
Административное наказание назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, соответствует санкции п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", является справедливым и соразмерным содеянному.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» № *** ░░ 12 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.14 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.11.2007 ░░░░ №45 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ 16 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░ ░.░.