Решение по делу № 2-136/2013 ~ М-7/2013 от 10.01.2013

Дело № 2 - 136-2013                                      

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2013 года                                                                               г. Киржач

      Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.

при секретаре Самохиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче дело по иску <данные изъяты> транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по оборудованию посадочной платформы остановочного пункта <данные изъяты> км, расположенного по адресу: <адрес>, навесом или павильоном,

установил:

<данные изъяты> транспортный прокуратур обратился с иском к ОАО «РЖД» об обязании произвести работы по оборудованию посадочной платформы остановочного пункта <данные изъяты> км, расположенного по адресу: <адрес>, навесом или павильоном в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что в порядке надзора в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о безопасности железнодорожного движения в части содержания платформ и навесов на соответствие их федеральному законодательству. В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение норм законодательства пассажирское здание вокзала на посадочной платформе остановочного пункта «<данные изъяты> км», расположенного по адресу: <адрес> отсутствует, а посадочная платформа не оборудована навесом или павильоном.

      В судебное заседание представитель прокуратуры не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещен, ходатайство об отложении слушания дела не заявил.

       Представить ответчика в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В возражениях на иск полагал иск не подлежащим удовлетворению, поскольку срок оборудования посадочной платформы навесом или павильоном нормативными актами не установлен, а установить навесы и павильоны в требуемый прокурором срок невозможно. Отсутствие навесов и платформ на посадочной платформе не отрицал.

       Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

       Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

      Пассажирская посадочная платформа остановочного пункта <данные изъяты> км, расположенного по адресу: <адрес>. находится в собственности ОАО «Российские железные дороги», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права.

      Справкой ОАО «РЖД» подтверждается, что остановочный пункт <данные изъяты> км. не оборудован навесами для защиты пассажиров от непогоды.

Навесы или павильоны предназначены для укрытия пассажиров от неблагоприятных погодных условий (снега, дождя, солнечной радиации) и иных чрезвычайных ситуации техногенного характера.

       Согласно статье 3 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10.01.2003 № 18-ФЗ (ред. от 19.07.2011) пассажиры, а также физические лица, имеющие намерения воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, как потребители, пользуются всеми правами предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Исходя из смысла п. 3 ст. 1, п. 2 ст. 20 Федерального закона «О железнодорожном транспорте Российской Федерации, п. 15 Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденных постановлением Правительства РФ № 703 от 20.11.2003 следует, что функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов доступности, безопасности и качества оказываемых услуг. Владельцы инфраструктур, перевозчики и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда.

       В соответствии со ст. 80 «Устава железнодорожного транспорта в Российской Федерации» от 10.01.2003 № 18-ФЗ (ред. от 19.07.2011) перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать, в том числе, безопасность перевозок пассажиров, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных вокзалах.

На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания, связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденным федеральном органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

       Вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.

В силу статьи 784 Гражданского кодекса РФ общие условия перевозки
определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и
издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии с п. 5.1 правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации № ЦРБ-756, утвержденных Министерством путей сообщения 26.05.2000 г., а также п. 29, IV раздела Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 21.12.2010 № 286, пассажирские остановочные пункты на перегонах должны иметь пассажирские платформы с навесами или павильонами, а в зависимости от количества обслуживаемых пассажиров - билетные кассы.

В соответствии со ст. 4 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.07.2011) «О защите прав потребителей» организации независимо от ее организационно-правовой формы, выполняемой работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, обязаны оказать услугу, качество которой соответствует договору и обязательным требованиям, предусмотренным законом или в установленном порядке.

Согласно ст. 7 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.07.2011) «О защите прав потребителей» потребитель имеем право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.

Статья 210 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Указанные нарушения законодательства о защите прав потребителей, ФЗ «Устав железнодорожного транспорта в РФ», Правил технической эксплуатации железных дорог РФ при оказании услуг перевозки железнодорожным транспортом могут привести к нарушению прав потребителей транспортных услуг, в том числе причинению вреда жизни и здоровью пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 1 ст. 77 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2011) «О, защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.

В соответствии со ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. В связи с тем, что пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, ежедневно осуществляющих посадку-высадку с остановочного пункта станции 156 км. индивидуализировать не представляется возможным, круг данных лиц не определен.

Несоблюдение требований законодательства о безопасности на железнодорожном транспорте создает постоянную угрозу безопасности нахождения пассажиров и иных лиц на железнодорожной станции, чьи жизнь и здоровье ежедневно подвергаются опасности, что является недопустимым.

Таким образом, в настоящее время существует реальная опасность для пользования указанным объектом социальной инфраструктуры неопределенному кругу лиц.

Согласно пункта 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении требования потребителя об обязании произвести определенные действия, связанные с исполнением (например, безвозмездное устранение недостатков, замену товара), суду в каждом случае следует указывать в резолютивной части решения срок, в течение которого после вступления решения в законную силу ответчик обязан совершить эти действия (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).

Доводы представителя ответчика о том, что срок оборудования посадочных платформ навесами или павильонами правилами не установлен, суд находит несостоятельными, поскольку согласно указанным правилам пассажирские остановочные пункты на перегонах должны иметь пассажирские платформы с навесами или павильонами.

Учитывая потребность пассажиров пользующихся услугами железнодорожного транспорта, ежедневно осуществляющих посадку-высадку с остановочного пункта <данные изъяты> км., суд признает разумным сроком выполнения работ по оборудованиюпассажирской платформы остановочного пункта <данные изъяты> км., расположенного по адресу: <адрес>., навесом или павильоном в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден. При подаче иска неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей. Следовательно, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет Муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумму <данные изъяты> рублей.

      Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

       ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░     

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░

░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░