Решение по делу № 2а-275/2019 ~ М-271/2019 от 28.10.2019

Решение

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 г. г. Симферополь

Крымский гарнизонный военный суд в составе председательствующего
Котова П.Н. при секретаре судебного заседании Курочка В.А., с участием административного истца Старухина Е.С. и представителя административного ответчика Великих Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-275/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Старухина Евгения Сергеевича об оспаривании действий командира воинской части, связанных с отказом
в предоставлении дополнительных суток отдыха за 2019 год,

установил:

Старухин Е.С. обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные
с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха за 2019 год в количестве
30 суток, обязав названное должностное лицо предоставить ему дополнительные сутки отдыха в указанном количестве.

Надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания заинтересованное лицо (5 ФЭС) в суд не явилось.

В обоснование заявленных требований Старухин Е.С. пояснил, что в период прохождения военной службы в 2019 году он привлекался к исполнению обязанностей военной службы сверхустановленной продолжительности еженедельного служебного времени. Произведя самостоятельный подсчет, положенных ему дополнительных суток отдыха (42 суток), он обратился 31 августа 2019 г. с рапортом к командиру воинской части, в котором просил предоставить ему оставшейся части основного отпуска, а также о предоставлении 30 дополнительных суток отдыха. Данный рапорт был оставлен без удовлетворения, что нарушает его права и свободы.

Представитель административного ответчика Великих Д.Г. требования административного искового заявления не признал и просил в их удовлетворении отказать. В обоснование своей позиции представитель пояснил, что командир воинской части не оспаривает право Старухина Е.С. на предоставление дополнительных суток отдыха, однако командиром воинской части было принято решение не присоединять их к оставшейся части основного отпуска за 2019 год,
а предоставить в другое время либо до окончания 2019 года, либо в течении 2020 года, исходя из необходимости поддержания боевой готовности воинской части.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит
к выводу, что требования административного искового заявления Старухина Е.С.
не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что Старухин Е.С., проходящий военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, в течение 2019 года привлекался к исполнению обязанностей военной службы сверхустановленной продолжительности еженедельного служебного времени, в связи с чем административному истцу за 2019 год учтены
51 сутки. Старухин Е.С. 31 августа 2019 г. обратился с рапортом к командиру воинской части, в котором просил предоставить ему оставшуюся часть основного отпуска за 2019 год, а также 30 дополнительных суток отдыха. Командиром воинской части было принято решение сутки отдыха не присоединять к отпуску административного истца.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: копией рапорта
Старухина Е.С. от 31 августа 2019 г.; сообщением начальника штаба войсковой части <данные изъяты> от 21 ноября 2019 г. № 3895; выписками из приказов командира войсковой части <данные изъяты> от 11 января 2019 г. № 3-НР, 14 января 2019 г. № 4-НР, от 21 января. 2019 г.
№ 9-НР, от 15 марта 2019 г. № 50-НР, от 20 марта 2019 г. № 53-НР, от 27 марта 2019 г. № 59-НР, от 5 апреля 2019 г. № 67-НР, от 11 апреля 2019 г. № 71-НР, от 12 апреля
2019 г. № 72-НР, от 16 апреля 2019 г. № 74-НР, от 30 апреля 2019 г. № 84-НР,
от 6 мая.2019 г. № 85-НР, от 24 мая 2019г. № 97-НР, от 28 мая 2019 г. № 99-НР,
от 5 июня.2019г. № 106-НР, от 7 июня 2019 г. № 108-НР, от 14 июня 2019 г. № 112-НР, от 21 июня 2019 г. № 117-НР, от 3 июля 2019 г. № 125-НР, от 15 июля 2019 г. № 134-НР, от 24 июля 2019 г. № 141-НР, от 26 июля 2019 г. № 143-НР, от 2.08.2019 г. № 148-НР, от 22 августа 2019 г. № 163 НР, от 7 сентября 2019 г. № 176-НР, от 4 октября
2019 г. № 196-НР, от 9 октября 2019 г. № 199-НР, от 14 октября 2019 г. № 202-НР,
от 18 октября 2019 г. № 206-НР, от 12 ноября 2019 г. № 222-НР, от 15 ноября 2019 г.
№ 225-НР.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.

Приложением № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы установлен Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (далее - Порядок).

Согласно п. 5 Порядка следует, что дополнительные сутки отдыха предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения
и интересов службы.

Из разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» следует, что дополнительные сутки отдыха могут быть предоставлены: в другие дни недели, в период основного отпуска путем его увеличения за счет присоединения дополнительных суток отдыха, в период дополнительного времени отдыха до дня начала основного отпуска. При этом общая продолжительность ежегодного основного отпуска с учетом дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

В тех случаях, когда военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки) отдыха вместе с основным отпуском за истекший год
в следующем календарном году, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с 1 января года, следующего за годом, в который основной отпуск должен был быть перенесен.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что в течение
2019 года командиром воинской части предоставлялись Старухину Е.С. дополнительные сутки отдыха за 2019 год в другие дни недели (5 суток), суд приходит к выводу, что оспариваемые действия командира воинской части следует признать законными, а требования административного искового заявления не подлежащими удовлетворению, в связи с их преждевременность, поскольку сутки отдыха за 2019 год могут быть предоставлены административному истцу, с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы, в течение 2019 г. и 2020 г., что не оспаривалось административным ответчиком.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░
░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2019 ░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░