Решение по делу № 2а-3614/2015 ~ М-3559/2015 от 01.12.2015

Дело № 2а-3614/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего - судьи Байскич Н.А.,

при секретаре – Кузовенковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

«18» декабря 2015 года

административное дело по административному иску Ростовской таможни к Молчанову В.С. о взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого таможенные платежи не уплачены,

У С Т А Н О В И Л :

Ростовская таможня в лице начальника Ростовской таможни Беляева А.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Молчанову В.С. о взыскании таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого таможенные платежи не уплачены.

Требования мотивирует тем, что Ростовская таможня в 2002 году обратилась в суд с иском к Ф. о взыскании таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. в связи с приобретением в Республике Беларусь транспортного средства «<данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> г. Ростов-на-Дону от <данные изъяты> года таможне отказано в иске о взыскании таможенных платежей и пени с Ф. Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Постановлением президиума Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Кировского районного суда г. Ростов-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ и определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Вместе с тем, до настоящего времени, таможенные платежи, подлежащие уплате при таможенном оформлении транспортного средства, до настоящего времени не уплачены.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза.

Согласно ст. 150 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

Указывают на то, что таможенное законодательства предоставляет таможенным органам право производить взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов не только с лиц, имеющих установленную законодательством обязанность по их уплате, но и за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если это товары не приобрели статус товаров Таможенного союза в соответствии с установленным порядком. В последнем случае производится взыскание с недобросовестных приобретателей, так как они не являются лицами, обязанными уплачивать таможенные пошлины, налоги, а именно, за счет стоимости товаров, находящихся на таможенной территории Таможенного союза в нарушение норм таможенного законодательства.

В соответствии со ст. 210 Таможенного кодекса таможенного союза товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий: 1) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; 2) соблюдения запретов и ограничений; 3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров таможенного союза.

Согласно п.2 ст. 81 Таможенного кодекса таможенного союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Как следует из данных, содержащихся в электронных учетах ЦБД УГИБДД по <адрес> в настоящее время собственником рассматриваемого транспортного средства является Молчанов В.С.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ, введенного в действие с 15.09.2015 г., каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п.3 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Учитывая, что действующее законодательство не предусматривает возможности предъявления в суд иска к неустановленному лицу, в соответствии с требованиями ст.ст. 17, 22, 23-27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Ростовская таможня указывает в качестве административного ответчика Молчанова В.С., так как таможенным органом установлено, что данное транспортное средства находится в его собственности.

Согласно расчету сумма неуплаченных таможенных платежей составляет <данные изъяты> руб., размер пени на дату подачи искового заявления, на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей может быть восстановлен судом. На основании изложенного просит восстановить срок для подачи административного искового заявления в суд. Обратить взыскание на транспортное средство – «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты>, находящееся по адресу: Кемеровская область г. Киселевск ул. <данные изъяты> в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание не явился представитель административного истца, согласно просительной части искового заявления просит рассмотреть дело в отсутствие административного истца, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Не явился административный ответчик – Молчанов В.С., о дне слушания дела уведомлен ненадлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражает против удовлетворения, предъявленного к нему иска.

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав письменные материалы дела, представленные административным истцом, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как установлено из письменных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Х. и Ф. в лице Р. заключен договор купли-продажи автомобиля марки «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты> в <адрес> (л.д.11).Согласно удостоверения № на ввезенное в Республику Беларусь автомототранспортного вреда от ДД.ММ.ГГГГ, легковой автомобиль марки «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты> ввезен из Белоруссии без уплаты таможенных платежей (л.д.12). Согласно требованию об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, данное требование направлено в адрес Ф. ДД.ММ.ГГГГ за №, с расчетом пени (л.д. 5, 6, 7, 8, 9). Как видно из постановления президиума Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Ростовской таможни к Ф. о взыскании таможенных платежей и пени, отменено (л.д.13-16). Как видно из карточки учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, собственником автомобиля марки «<данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты> в настоящее время является Молчанов В.С. (л.д.10). Требование направлялось в адрес Молганова В.С., что следует из списка № от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как ответчиком по делу указан Молчанов В.С. Указанное требование в установленный срок исполнено не было.

В суд с иском о принудительном взыскании неуплаченных таможенных платежей за счет транспортного средства, в отношении которого не уплачены таможенные платежи, таможенный орган обратился 01 декабря 2015 года, то есть за пределами шестимесячного срока предусмотренного ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, административным истцом пропущен срок, установленный налоговым законодательством для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании вышеуказанной задолженности.

Кроме того, с момента наступления события, влекущего возникновение обязанности по уплате таможенных платежей и пеней, прошло более 3-х лет.

Ростовской таможней не представлено суду убедительных доводов свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, установленного таможенным и налоговым законодательством для подачи искового заявления о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты>, за счет данного транспортного средства.

С учетом вышеизложенного, Ростовской таможни в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства Ростовской таможни о восстановлении пропущенного срока обращения с административным исковым заявлением в суд, отказать.

В удовлетворении заявленных требований об обращении взыскания на транспортное средства – автомобиль марки «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты> находящееся по адресу: Кемеровская область г. Киселевск ул. <адрес> в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере <данные изъяты> рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 23 декабря 2015 года.

Председательствующий                                                      Н.А.Байскич

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.