Решение по делу № А68-6534/2011 от 07.10.2011

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, г. Тула, Красноармейский пр., 5

тел./факс (4872) 250-800;

e-mail: info@tula.arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тула

                                                                                                                            Дело №А68-6534/11

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2011г.

Решение в полном объеме изготовлено 07 октября 2011г.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Андреевой Е. В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Васильева Е.Ю.

рассмотрел  в  судебном  заседании  дело  по заявлению ЦМТУ Росстандарта в лице Территориального отдела (инспекции) по Тульской области (ОГРН 1047796716890, ИНН 7727521471)

о привлечении к административной ответственности предпринимателя Жданова В.Н. (ОГРН 304710732300130, ИНН 710703715664)

по ч.1 ст. 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях

при участии в заседании:

от заявителя – Чапаев С.Н., по доверенности от 17.11.2010г. №115;

от заинтересованного лица – Жданов В.Н., паспорт

установил: В ходе проверки 25.07.2011г. АЗС предпринимателя Жданова В.Н., расположенной по адресу: Тульская область, Киреевский район, 21 км а/д Тула-Новомосковск,  было установлено нарушение требований технического регламента при  реализации продукции, что отражено в акте №136/215 от 12.08.2011г.

12.08.2011г. старшим государственным инспектором территориального отдела (инспекции) по Тульской области ЦМТУ Росстандарта был составлен протокол об административном правонарушении № 215-2-6 из которого следует, что было выявлено нарушение ИП Ждановым В.Н. требований технического регламента при  реализации продукции - неэтилированного бензина автомобильного АИ-92 ЭКп, бензина автомобильного неэтилированного с улучшенными экологическими свойства (городской) АИ-80 ЭК, топлива дизельного ЕВРО сорт С вид II с нарушениями требования п.п.9, 15, 30 Технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», а именно: в паспорте на неэтилированный бензин автомобильный АИ-92 ЭКп не указан экологический класс автомобильной техники, для которой он предназначен (нарушение п. 9 раздела II технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту»), а также не указаны сведения о наличии (наименование, свойства и содержание) присадок или об их отсутствии в этих топливах (нарушение п.п.15,30 раздела II вышеназванного технического регламента); в паспорте на бензин автомобильный неэтилированный с улучшенными экологическими свойства (городской) марки АИ-80ЭК не указан экологический класс автомобильной техники, для которой он предназначен (нарушение п.9 раздела II технического регламента); в паспорте на топливо дизельное ЕВРО, сорт С, вид II не указаны сведения о наличии (наименование, свойства и содержание) присадок или об их отсутствии в этих топливах (нарушение п.п.15, 30 раздела II технического регламента).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ.

22.08.2011г. ЦМТУ Росстандарта в лице Территориального отдела (инспекции) по Тульской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Жданова В.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КоАП РФ по основаниям, изложенным в заявлении.

Предприниматель Жданов В.Н. возражал против удовлетворения требования заявителя по основаниям, изложенным в отзыве от 19.09.2011г.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, считает, что требование заявителя следует удовлетворить. При этом суд исходит из следующего.

Часть 1 ст.19.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.

В ходе проверки 25.07.2011г. АЗС предпринимателя Жданова В.Н., расположенной по адресу: Тульская область, Киреевский район, 21 км а/д Тула-Новомосковск,  было установлено нарушение требований технического регламента при  реализации продукции - неэтилированного бензина автомобильного АИ-92 ЭКп, бензина автомобильного неэтилированного с улучшенными экологическими свойства (городской) АИ-80 ЭК, топлива дизельного ЕВРО сорт С вид II с нарушениями требования п.п.9, 15, 30 Технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», а именно: в паспорте на неэтилированный бензин автомобильный АИ-92 ЭКп не указан экологический класс автомобильной техники, для которой он предназначен (нарушение п. 9 раздела II технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту»), а также не указаны сведения о наличии (наименование, свойства и содержание) присадок или об их отсутствии в этих топливах (нарушение п.п.15,30 раздела II вышеназванного технического регламента); в паспорте на бензин автомобильный неэтилированный с улучшенными экологическими свойства (городской) марки АИ-80ЭК не указан экологический класс автомобильной техники, для которой он предназначен (нарушение п.9 раздела II технического регламента); в паспорте на топливо дизельное ЕВРО, сорт С, вид II не указаны сведения о наличии (наименование, свойства и содержание) присадок или об их отсутствии в этих топливах (нарушение п.п.15, 30 раздела II технического регламента).

В ходе судебного разбирательства предприниматель Жданов В.Н. признал факт отсутствия в паспорте на неэтилированный бензин автомобильный АИ-92 ЭКп и на топливо дизельное ЕВРО, сорт С, вид II сведений о наличии (наименование, свойства и содержание) присадок или об их отсутствии в этих топливах.

В части нарушения п.9 раздела II технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту» суд считает, что в действиях предпринимателя Жданова В.Н. отсутствует событие административного правонарушения, поскольку на момент рассмотрения заявления о привлечении предпринимателя к административной ответственности в данный пункт технического регламента Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2011г. №748 "О внесении изменений в технический регламент "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту" и о некоторых вопросах, связанных с модернизацией нефтеперерабатывающих мощностей" были внесены изменения, в соответствии с которыми требование об указании в паспорте на автомобильный бензин экологического класса автомобильной техники, для которой он предназначен" изменено на указание марки и класса этого бензина.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает доказанным факт нарушения предпринимателем Ждановым В.Н. требования технического регламента в части отсутствия в паспорте на неэтилированный бензин автомобильный АИ-92 ЭКп и на топливо дизельное ЕВРО, сорт С, вид II сведений о наличии (наименование, свойства и содержание) присадок или об их отсутствии в этих топливах.

С учетом исследованных в совокупности и взаимной связи материалов дела, доводов и возражений участников процесса, суд считает, что в действиях предпринимателя Жданова В.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении  судом не установлено.

Санкция части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд принимает во внимание тот факт, что согласно протоколам испытаний от 29.07.2011г. и экспертным заключениям от 09.08.2011г. все отобранный в ходе проверки образцы бензина и дизельного топлива соответствуют требованиям технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту» и ГОСТу.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание отсутствие причиненного ущерба совершенным правонарушением, совершение административного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить административное наказание в виде объявления предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 19.19, 29.10, 30.1, 30.3, 30.5 КоАП РФ, ст.ст. 202-206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░.31) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 29.07.1960░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░, ░░░░1027100000036, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░, ░.36░, ░░.70 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.19.19 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                                          ░.░.░░░░░░░░