О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Конаково 15 января 2017 года
Судья Конаковского городского суда Тверской области Вершинина Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Комарова А. С.,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в Конаковский городской суд Тверской области из ОМВД России по Конаковскому району поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Комарова А.С..
УУП ОМВД России по Конаковскому району ФИО3 в отношении Комарова А.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 30 минут Комаров А.С., находясь в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, совершил мелкое хищение товара, а именно одной бутылки коньяка «<данные изъяты>» стоимостью 364 рубля 51 копейка без учета НДС, тем самым причинив магазину «<данные изъяты>» незначительный ущерб. Таким образом, Комаров А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, «Мелкое хищение».
Согласно ч.2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения.
Из диспозиции ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует: «мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ч.ч.2,3,4 ст. 158, ч.ч.2,3 ст. 159 и ч.ч.2,3 ст.160 УК РФ».
Мелкое хищение образует состав административного правонарушения, если оно совершено лишь в указанных в статье формах, то есть путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты.
В представленным протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Комарова А.С. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ отсутствуют данные о потерпевшем, а также о разъяснении ему прав, предусмотренных ст.25.2 КоАП РФ, не указан состав административного правонарушения, а именно в какой форме совершено хищение, является ли оно мелким, отсутствие признаков преступлений, предусмотренных ст.158 - 160 УК РФ, не указано, в чью пользу произведено обращение похищенного имущества.
В представленных материалах имеется заявление о хищении товарных ценностей из магазина «<данные изъяты>» на имя начальника ОМВД России по Конаковскому району, поданное и подписанное директором магазина ФИО4. Однако полномочия ФИО4 не подтверждены документально.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в ред. от 19.12.2013 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Таким образом, судья считает, что при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении административного материала в целом должностным лицом административного органа допущены существенные нарушения требований ч. 2 ст. 28.2, ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что не может быть устранено в судебном заседании и нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
Данные обстоятельства являются основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов в орган или должностному лицу, их составившему.
На основании изложенного судья, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
о п р е д е л и л :
вернуть материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Комарова А. С. в ОМВД России по Конаковскому району для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии определения
Судья Е.В.Вершинина