Решение по делу № 12-4/2017 (12-92/2016;) от 05.12.2016

РЕШЕНИЕ

г.Вяземский 18.01.2017 г.

Судья Вяземского районного суда Хабаровского края Толызенкова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя юридического лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Вяземские электросети» Кладько Н.П. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ, от 09.11.2016 г. в отношении юридического лица ООО «Вяземские электросети»,

УСТАНОВИЛ:

Законный представитель юридического лица - генеральный директор «ООО Вяземские электросети» Кладько Н.П. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ, от 09.11.2016 г., вынесенное государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае, согласно которому ООО «Вяземские электросети» признано виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей. Просит отменить указанное постановление, считает постановление незаконным, необоснованным, несправедливым. Ссылается на то, что законный представитель ООО «Вяземские электросети» не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Согласно определения государственного инспектора труда (по охране труда) от 09.11.2016 г. рассмотрение дела в отношении юридического лица назначено на 22.11.2016 г. в 15 час. Вместе с тем, для участия в рассмотрении дела он не вызывался и был лишен возможности высказать свою позицию по делу. В этот же день – 09.11.2016 г. должностное лицо административного органа рассмотрел дело в отношении ООО «Вяземские электросети». Из постановления должностного лица от 09.11.2016 г. о назначении ООО «Вяземские электросети» административного наказания, неясно какие именно противоправные действия он совершил. Ссылается на положения Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации», Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок от 24.07.2013 г. № 328н». Работник ФИО2 обучение по охране труда в ООО «Вяземские электросети» прошел, полученные знания были проверены, что подтверждается данными, содержащимися в журнале регистрации вводного инструктажа, журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, журнале учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках, выпиской из протокола проверки знаний, удостоверением установленного образца. Считает, что постановление не мотивировано, в том числе не мотивированы выводы о назначении наказания в виде штрафа, не учтено то обстоятельство, что к административной ответственности Общество ранее не привлекалось. Вина юридического лица не доказана.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Вяземские электросети» Кладько Н.П., представитель Государственной инспекции труда в Хабаровском крае не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, считаю постановление подлежащим отмене, материалы дела - возвращению должностному лицу, правомочному рассматривать дело, на новое рассмотрение ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, когда это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по следующим основаниям.

Так, из представленных материалов следует, что ООО «Вяземские электросети» привлечено к административной ответственности за допуск работника ООО «Вяземские электросети» - электромонтера по обслуживанию распределительных сетей ФИО2, не прошедшего целевой инструктаж, к исполнению им трудовых обязанностей. ФИО2 08.07.2016 г. в 08 час. выполняя задание диспетчера ООО «Вяземские электросети» ФИО3 по восстановлению линии ВЛ-0,4 кВ, был поражен электрическим током, получив ожоги тканей до 7 % поверхности тела, квалифицирующиеся по степени тяжести как тяжелые.

Из представленных материалов административного производства следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Вяземские электросети» составлен должностным лицом административного органа с участием защитника Общества - заместителя генерального директора ООО «Вяземские электросети» ФИО4, действующего на основании доверенности, выданной Кладько Н.П. Из определения о назначении времени и места рассмотрения дела от 09.11.2016 г. следует, что рассмотрение дела назначено на 22.11.2016 г. в 15 час. По письменному ходатайству защитника ФИО4 дело рассмотрено в день составления протокола – 09.11.2016 г.

В представленных подлинниках административного производства отсутствуют сведения об уведомлении законного представителя Кладько Н.П. о времени и месте составления протокола, как и о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы Кладько Н.П. о нарушении прав юридического лица, в связи с тем, что законный представитель Общества не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, был лишен возможности высказать свою позицию по делу, следует признать обоснованными. Права юридического лица нарушены.

В связи с чем, с учетом существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, когда это не позволяет объективно, полно и всесторонне рассмотреть дело, материалы дела необходимо возвратить должностному лицу на новое рассмотрение на основании требований ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ.

Срок привлечения юридического лица к административной ответственной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 -30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление Государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 09.11.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Вяземские электросети» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Хабаровский краевой суд.

Судья: Толызенкова Л.В.