Решение по делу № А12-1120/2010 от 22.01.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 

22 января 2010 года                                                                                 Дело № А12-1120/2010  

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Павловой С.В.                                                                                                       

при ведении протокола судебного заседания  судьей Павловой С.В.

рассмотрев в судебном заседании  заявление  индивидуального предпринимателя Романовской Ольги Викторовны о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области №353 от 28.05.2009 по делу об административном правонарушении

в судебном заседании приняли участие:

от  заявителя – не явился, извещен

от административного органа – Пицкова К.В., представитель по доверенности

установил:

Индивидуальный предприниматель Романовская Ольга Викторовна(далее предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области (далее инспекция) от 28.05.2009  № 353, которым она привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

         Через канцелярию арбитражного суда Волгоградской области от ИП Романовской О.В. поступило ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления инспекции, пропущенного по причине его позднего получения у судебных приставов 21.12.2009.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае пропуска десятидневного срока на подачу заявления он может быть восстановлен судом по ходатайству лица, подавшего заявление.

В силу части 2 статьи 117 названного Кодекса арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Таким образом, срок, установленный в статье 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является пресекательным и может быть восстановлен по ходатайству заявителя.

Учитывая заявленное ходатайство, суд находит причины пропуска срока уважительными, пропущенный срок  подлежащим  восстановлению в соответствии со ст. ст. 117,  208 АПК РФ.

         Инспекция возражает против удовлетворения заявления.

Изучив представленные документы, выслушав доводы инспекции, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, постановлением от 28.05.2009 № 353 предприниматель привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей, в связи с тем, что своевременно в трехдневный срок не уведомил регистрирующий орган об изменении паспортных данных.  

Так,  дата изменения паспортных данных – 25.03.2009, следовательно, срок предъявления заявления не позднее 30.03.2009.  Заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в регистрирующий (налоговый орган) не представлено.

Согласно указанной норме, непредставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридический лиц или индивидуальных предпринимателей в случае, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере  5 000 рублей.

В силу положений ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Обязанность предоставлять в регистрирующий орган в трехдневный срок сведения об изменении паспортных данных возложена на индивидуальных предпринимателей ч.2 ст. 5  ФЗ РФ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей» (№ 129-ФЗ от 8.08.01г.).

Факт совершения  предпринимателем  административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, арбитражный суд  считает в данном случае возможным применить иную меру наказания. Санкция ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает не только наказание в виде штрафа, но и наказание в виде предупреждения.   

Как следует из материалов дела, предприниматель факт правонарушения не оспаривает; в заявлении указывает, что на его иждивении находится малолетний ребенок 1999 года рождения; ранее предприниматель к административной ответственности не привлекался. Совершенное правонарушение не повлекло за собой уклонение от уплаты налога и нарушения сроков предоставления налоговой отчетности, не повлекло каких-либо иных тяжких последствий.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства как обстоятельства, смягчающие  административную ответственность.

Из оспариваемого постановления не следует, что при назначении наказания в виде максимальной санкции (штраф 5000 рублей) Инспекцией установлено наличие отягчающих вину обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает возможным изменить оспариваемое постановление и назначить  наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь  ст. ст.  167-170,  211   АПК    РФ,  арбитражный суд                                                                                                                                                                                                          

РЕШИЛ:

Восстановить срок для подачи заявления об оспаривании постановления  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области № 353 от 28.05.2009.

Изменить постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области от 28.05.2009 № 353 о привлечении индивидуального предпринимателя  Романовской Ольги Викторовны, 21.06.1972 года рождения, уроженки пос.Ханчеранго, Кыринского района, Читинской области, проживающей по адресу: 400026, г.Волгоград, пл.Свободы, д.3, ИНН 344813661784 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, в части наказания со штрафа в размере 5 000 рублей на  предупреждение.

Решение  вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                  С.В. Павлова