Решение по делу № 2-491/2018 ~ М-320/2018 от 25.04.2018

Дело № 2-491/2018

УИД 24RS0012-01-2018-000446-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи	Мальченко А.А.,
при секретаре	Хинчагишвили М.А.,
с участием помощника прокурора г. Дивногорска представителя ответчика	Солодянкиной А.И.., Мельниченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Дивногорска в интересах Щекиной Нины Николаевны к ТСЖ «Победа» о возложении обязанности списать с лицевого счета плату за отопление, взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

Прокурор города Дивногорска в интересах Щекиной Н.Н. обратился в суд с иском к ТСЖ «Победа» о возложении обязанности списать с лицевого счета Щекиной Н.Н., проживающей по адресу: <адрес>, плату за отопление за 2013-2015 годы в размере 3571 рубль 70 копеек, взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой города Дивногорска проведена проверка по обращению Щекиной Н.Н., являющейся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по вопросу нарушения ТСЖ «Победа» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки установлено, что многоквартирный жилой <адрес> находится в управлении ТСЖ «Победа». За период 2013, 2014, 2015 годов ТСЖ «Победа» произвела корректировку размера платы за отопление с нарушением закона.

В судебном заседании помощник прокурора г. Дивногорска Солодянкина А.И. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в них основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «Победа» Мельниченко Е.А. исковые требования признала частично, не возражала против взыскания корректировки платы за отопление. Однако просила отказать во взыскании компенсации морального вреда. Кроме того, заявила ходатайство о применении срока исковой давности, который просила применить к правоотношениям 2013-2014 годов.

Истец Щекина Н.Н. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства. Ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не представила. Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третьи лица ФИО13 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представили. Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона.

Согласно ст. 158 ГК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (редакции от 27.02.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги в случае, если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги. Кроме того, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги.

Указанными Правилами установлено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по соответствующей формуле.

Согласно подпункту "б" пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, применяемых к спорным правоотношениям на основании пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к данным Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к данным Правилам.

Пунктом 27 названных Правил установлено, что величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальные услуги и рассчитанная, в том числе, в соответствии с подпунктом "б" пункта 21 Правил, учитывается при начислении платы за коммунальные услуги, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета.

Как следует из материалов дела, Щекиной Н.Н., ФИО10, ФИО11 на праве собственности принадлежит квартира площадью №. расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном многоквартирном доме избран способ управления – ТСЖ «Победа» с 2013 года.

То, что в данном многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, а в квартире истца индивидуальные приборы учета тепла отсутствуют, следует из материалов дела и никем не оспаривается.

ТСЖ «Победа» в первом квартале 2014 года выполнило корректировку платы за отопление за 2013 год, в 2015 году – за 2014 год, в 2016 году – за 2015 год.

Истцом представлен расчет корректировки, который проверен судом.

Исходя из представленных документов, квитанций об оплате, руководствуясь Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, суд считает необходимым требования прокурора г. Дивногорска удовлетворить частично, исходя из следующего расчета: в 2014 году размер платы за отопление по помещению № составил 19884,84 рублей.

Размер корректировки платы составляет: 1816 941,44 рублей (размер платы за отопление из счет-фактуры РСО) * 57,3 м²(площадь <адрес>) / 7 256,8 м²(общая площадь дома) – 19884, 44 рублей (начислено за отопление за 2014 год) = 5537,79 рублей.

Перерасчет за отопление за отопительный период 2014 года сделан в январе 2015 года в размере 3139, 85 рублей.

Таким образом, корректировка платы за 2014 год, подлежащая возврату, составляет: 5537,79 рублей – 3139, 85 рублей = 2397,94 рублей.

В 2015 году размер платы за отопление по помещению № составил 17726,74 рубля.

Корректировка платы составит: 1844 435,24 рублей (размер платы за отопление из счет - фактуры РСО) * 57,3 м²(площадь <адрес>) / 7 256,8 м²(общая площадь дома) – 17726,74 рубля = 3163 рубля.

Перерасчет за отопление за отопительный период 2015 года сделан в марте, апреле и мае 2016 года в размере 2374,48 рублей.

Таким образом, корректировка платы за 2015 год, подлежащая возврату, составляет: 3163 рубля – 2374,48 рублей = 788, 52 рублей.

Итого: 2397, 94 рублей (2014 год) + 788, 52 рубля (2015 год) = 3186,46 рублей.

Однако, в апреле 2017 года сделана корректировка по отоплению в размере - 734, 45 рублей (согласно квитанции за апрель 2017 года), из которых 126,61 рублей за 2013 год.

Таким образом, с лицевого счета истца Щекиной Н.Н. подлежат списанию денежные средства в размере 2578 рублей 62 копейки, исходя из следующего расчета:

-        2397,94 – 303,92 (проведенная корректировка) = 2094 рубля 02 копейки – за 2014 год;

-        788, 52 – 303,92 (проведенная корректировка) = 484 рубля 60 копеек – за 2015 год;

-        2094,02 + 484,60 = 2578 рублей 62 копейки.

Удовлетворяя частично ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, в связи с этим отказывая в удовлетворении требований по корректировке за 2013 год, суд исходит из следующих обстоятельств.

Вопросы определения платы за коммунальные услуги и порядка ее корректировки в спорный период регулировались Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Корректировка платы по услуге «отопление» за 2013 год была произведена и отражена в платежных документах за май и июнь 2014 года.

Удовлетворяя ходатайство о применении срока исковой давности за 2013 год, суд исходит из того, что конкретные сроки проведения корректировки законодательством, действующим в период спорных правоотношений, не установлены.

Таким образом, ТСЖ «Победа» должно произвести корректировку размера платы за коммунальную услугу «отопление» за 2013 год в многоквартирном доме в течение всего 2014 года, то есть до 31 декабря 2014 года. В связи с этим срок исковой давности заканчивается 31 декабря 2017 года.

О нарушении права на возмещение суммы корректировки за отопление за 2013 год истец должна была узнать до конца декабря 2014 года.

С учетом положений ст. 192 ГК РФ, суд считает возможным определить начало течения срока исковой давности по требованиям о взыскании корректировки за отопление за 2013 год с 31 декабря 2014 года.

С иском прокурор г. Дивногорска о возложении обязанности списать с лицевого счета плату за отопление обратился только 25 апреля 2018 года, то есть с пропуском установленного ст. 196 ГК РФ трехлетнего срока. Истечение срока исковой давности, о применении которой было заявлено ответчиком, является самостоятельным основанием для отказа прокурору г. Дивногорска в удовлетворении требований в данной части.

Вместе с тем, корректировка платы по услуге «отопление» за 2014 год была произведена и отражена в платежных документах за январь 2015 года.

Так как конкретные сроки проведения корректировки законодательством, действующим в период спорных правоотношений, не установлены, истцы о нарушении своего права могли не знать до конца 2015 года. То есть срок исковой давности начинает течь с 31 декабря 2015 года.

В связи с этим требование о взыскании переплаты за отопление в 2014 год заявлено в пределах срока давности, поскольку исковое заявление подано 25 апреля 2018 года.

Возражения ответной стороны об уменьшении суммы за вычетом выпадающих доходов не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

Порядок предоставления компенсации в части платы граждан за коммунальные услуги (выпадающие доходы) установлен Законом Красноярского края от 01 декабря 2014 года № 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги".

Статьей 2 названного закона установлено, что в случае, если плата граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанная по ценам (тарифам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией на текущий год в порядке, определенном законодательством, превышает плату граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанную с применением предельного индекса, производится компенсация части платы граждан за коммунальные услуги.

Порядок расчета размера компенсации в части платы граждан за коммунальные услуги утвержден Постановлением Правительства Красноярского края от 9 апреля 2015 года № 165-п.

Из системного толкования приведенных норм суд приходит к выводу, что выпадающие доходы, на которые ссылается представитель ответчика, являются субсидией, которая положена при переплате. В связи с этим размер выпадающих доходов не может быть взыскан с граждан, данные положения закона не подлежат применению к правоотношениям, возникшим между сторонами. Довод ответной стороны является несостоятельным, основанным на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Разрешая требования истца Щекиной Н.Н. о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующих обстоятельств.

В ходе рассмотрения дела нарушение прав истца, как потребителя, нашло свое подтверждение. Учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Определяя размер такой компенсации, суд, руководствуясь ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая конкретные фактические обстоятельства дела, длительность нарушения ответчиком прав истца, необходимость истцу в течение этого времени обращаться в различные инстанции в целях защиты нарушенного права, характер причиненных истцу, как потребителю, страданий, а также принимая во внимание принцип разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей.

Из материалов дела видно, что по поводу неверного начисления платы за отопление истец неоднократно обращалась к ответчику, просила произвести перерасчет такой платы, в чем ответчиком ей было необоснованно отказано.

Доводы ответчика относительно отсутствия у ТСЖ денежных средств для выплаты компенсации в связи с тем, что оно является некоммерческой организацией, не являются основанием для отказа во взыскании компенсации морального вреда.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", в размере 1789,31 рубль, что составляет 50 процентов от суммы удовлетворенных требований (2578,62 + 1 000 * 50%).

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора города Дивногорска в интересах Щекиной Нины Николаевны к ТСЖ «Победа» о возложении обязанности списать с лицевого счета плату за отопление, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Списать с лицевого счета Щекиной Нины Николаевны, проживающей по адресу: <адрес>, плату за отопление в размере 2578 (две тысячи пятьсот семьдесят восемь) рублей 62 копейки.

Взыскать с ТСЖ «Победа» в пользу Щекиной Нины Николаевны компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, штраф в размере 1789 (одна тысяча семьсот восемьдесят девять) рублей 31 копейку.

Взыскать с ТСЖ «Победа» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 01 (одного) месяца в Красноярский краевой суд со дня принятия его в окончательной форме через Дивногорский городской суд.

Судья А.А. Мальченко

«Согласовано» ___________ судья А.А. Мальченко