Решение по делу № 12-9/2017 от 06.01.2017

Дело №12-9/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 января 2017 года Судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М. изучив материалы жалобы Бураковской О.В. на постановление о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

06 января 2017 года в Ленинский районный суд города Севастополя поступила жалоба Бурковской О.В. на постановление о назначении административного наказания от 20.12.2016 года, вынесенное первым заместителем директора Департамента городского хозяйства г.Севастополя ФИО1, которым должностное лицо – <данные изъяты> Бурковская О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из системного анализа действующего законодательства Российской Федерации следует, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть, в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Исходя из системного толкования положений ст.ст.29.5 и ст.30.1 КоАП РФ следует, что определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как усматривается из материалов жалобы должностное лицо – <данные изъяты> Бурковская О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения совершенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с Описанием границ административно-территориальных единиц города Севастополя – районов города Севастополя (Приложение 1 к Закону города Севастополя №19-ЗС от 03.06.2014 года «Об административно-территориальном устройстве города Севастополя») <адрес> расположен в Гагаринском районе города Севастополя.

В соответствии с ч.4 ст.30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Таким образом, с целью обеспечения конституционного права лица на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, настоящая жалоба со всеми материалами подлежит направлению в Гагаринский районный суд города Севастополя по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ, суд –

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Бураковской О.В. на постановление о назначении административного наказания – направить по подведомственности в Гагаринский районный суд города Севастополя.

Судья