Решение по делу № 2-891/2016 от 10.03.2016

к делу №2-891/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 31 марта 2016 года

Северский райсуд Краснодарского края в составе

председательствующего Макаренко В.В.,

с участием истицы Поповой М.Ю.,

представителя администрации Северского сельского поселения Кошелевой Т.Е.,

при секретаре Шандале Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Поповой М.Ю. к администрации Северского сельского поселения Северского района Краснодарского края о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду, возложении обязанности постановки на учет в качестве гражданки, имеющей право на предоставление земельного участка без торгов в аренду для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (далее – ЛПХ),

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска Попова указала, что 20.11.2015г. она обратилась в администрацию Северского сельского поселения Северского района с заявлением о постановке на учет в качестве гражданина, имеющего право на предоставление земельного участка без торгов в аренду для индивидуального жилищного строительства или ведения ЛПХ в границах населенного пункта на территории Северского сельского поселения. Постановлением администрации Северского сельского поселения №908 от 10.12.2015г. она была поставлена на учет как имеющая право на предоставление земельного участка без торгов в аренду в целях индивидуального жилищного строительства или ведения ЛПХ. Постановлением от 10.02.2016г. администрация Северского сельского поселения отменила это постановление по протесту прокурора. Причиной отмены постановления стало выяснение того обстоятельства, что ее супругу ранее администрацией поселения бесплатно выделялся земельный участок по адресу: <...>, что является основанием для отказа в постановке на учет. Считает постановление незаконным, поскольку ее супруг фактически купил земельный участок с жилым домом, расположенным на нем, то есть приобрел его не безвозмездно. Просит признать незаконным упомянутое постановление, восстановить ее в очереди для предоставления земельного участка.

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении иска, представитель ответчика иск не признал.

Суд, выслушав указанных лиц, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела Попова состоит в браке, имеет троих детей, двое из которых не достигли восемнадцатилетнего возраста. Попова, ее супруг и дети являются гражданами РФ, проживают в <...> (Северское сельское поселение), Попова, в частности, с 31.12.1999г.

Постановлением главы Северского сельского поселения №908 от 10.12.2015г. Попова по ее заявлению 20.11.2015г. поставлена на учет в качестве гражданина, имеющего право на предоставление земельного участка без торгов в аренду для индивидуального жилищного строительства или ведения ЛПХ в границах Северского сельского поселения как имеющая троих детей.

Постановлением главы Северского сельского поселения №126 от 10.02.2016г. вышеназванное постановление отменено по протесту прокурора района. Причиной отмены постановления явилось нарушение условия его предоставления, согласно которому ни одному из родителей на территории муниципального района, городского округа, городского или сельского поселения, в границах которого испрашивается земельный участок, ранее не предоставлялся в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, для ведения ЛПХ.

При удовлетворении протеста прокурора глава поселения пришел к выводу, что супругу Поповой ранее предоставлялся бесплатно земельный участок в <...> и это обстоятельство в силу п.3 ст.1 Закона Краснодарского края от 26.12.2014г. №3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» исключает возможность предоставления земельного участка аренду без проведения торгов.

Суд полагает, что глава поселения пришел к ошибочному выводу, поскольку из материалов дела следует, что супруг Поповой по договору от <...>. купил жилой дом по адресу: <...> и при этом, хотя земельный участок при доме предметом купли-продажи не являлся, однако, из представленных доказательств видно, что он принадлежал продавцу на праве собственности.

Право собственности на указанный земельный участок супруг Поповой зарегистрировал в Управлении Росреестра 06.05.2009г. как собственник жилого дома на основании выписки из похозяйственной книги, что соответствует требованиям ст.25.2 Федерального закона РФ №122 от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

То есть, факт выдачи супругу Поповой выписки из похозяйственной книги для регистрации права собственности на земельный участок не говорит о том, что земельный участок предоставлен ему бесплатно, доказательств безвозмездного предоставления земельного участка не имеется, ответчиком они не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Поповой М.Ю. к администрации Северского сельского поселения Северского района Краснодарского края о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду, возложении обязанности постановки на учет в качестве гражданки, имеющей право на предоставление земельного участка без торгов в аренду для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства удовлетворить.

Признать постановление главы Северского сельского поселения Северского района Краснодарского края №126 от 10.02.2016г. об отмене постановления главы Северского сельского поселения от 10.12.2015г. №908 «О постановке на учет Поповой М.Ю., имеющей право на предоставление земельного участка без торгов в аренду в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства» незаконным.

Обязать администрацию Северского сельского поселения Северского района Краснодарского края поставить Попову М.Ю. на учет как имеющую право на предоставление земельного участка без торгов в аренду в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский райсуд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий      В.В. Макаренко