Решение по делу № 12-643/2016 от 29.02.2016

Дело № 12-643/2016

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

              по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                               город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Курышев С.Г., рассмотрев жалобу

Доброва И.Б., <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

                                                 у с т а н о в и л :

постановлением № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, Добров И.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 37 минут по адресу: <адрес>, Добров И.Б. припарковал автомашину с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в неотведенном для этого месте (на тротуаре).

В поданной жалобе Добров И.Б. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Жалоба мотивирована тем, что автомобилем управлял Добров С.И. Кроме того, в постановлении об административном правонарушении отсутствует признак стоянки, зафиксирован лишь факт остановки транспортного средства на тротуаре. Ранее нарушений он не совершал, назначенное максимальное наказание является неверным. Также просит восстановить пропущенный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Заявитель Добров И.Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, а также просил восстановить срок на обжалование, поскольку копия постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была направлена по адресу <адрес> без указания корпуса №. Его адрес проживания <адрес>. Также Добров И.Б. пояснил, что не может представить полис ОСАГО и дубликат страхового полиса, поскольку страховая компания ЗАО «<данные изъяты>» находится в стадии банкротства.

Представитель административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил. Указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению принесенной жалобы по существу.

Выслушав пояснения заявителя и свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что Доброву И.Б. копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была направлена по неверному адресу: <адрес>, без указания корпуса дома, судья признает данное обстоятельство уважительной причиной пропуска срока для подачи жалобы и считает необходимым восстановить срок для её подачи.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В силу статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

В силу части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа влечет административную ответственность.

Часть 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Добров И.Б. привлечен к административной ответственности, в соответствии с частью 2 статьи 10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 «Правил благоустройства территории города Чебоксары», утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136 (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения).

Пунктом 6.5.21 указанных выше правил запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения).

Согласно п. 6.7.6. Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения).

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотосъемки при помощи датчика ПАРКОН - остановка на тротуаре.

По правилам ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, который может быть освобожден от ответственности лишь в случае, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В судебном заседании установлено, что на момент совершения правонарушения автомобиль находился во владении другого лица - ФИО.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО подтвердил факт управления вышеуказанным транспортным средством.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, временная администрация Акционерного общества «Страховая компания «<данные изъяты>), довела до сведения страхователей и иных заинтересованных лиц, что приказом Банка России от ДД.ММ.ГГГГ № отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности Акционерного общества «Страховая компания «<данные изъяты>», в связи с чем Доброву И.Б. не представляется возможным представить сведения о страховом полисе.

Учитывая изложенное, в момент фиксации административного правонарушения зарегистрированное на имя Доброва И.Б. транспортное средство - автомобиль с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> находился в пользовании ФИО, в связи с чем собственник транспортного средства Добров И.Б. подлежит освобождению от административной ответственности на основании части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство является основанием для отмены обжалуемого постановления.

Таким образом, обжалуемое постановление административной комиссии, вынесенное в отношении Доброва И.Б., подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья

р е ш и л :

восстановить Доброву И.Б. срок для подачи жалобы на постановление № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Доброва И.Б. о привлечении его к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июня 2003 года, отменить и производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня получения его копии через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Московского

районного суда г.Чебоксары          С.Г. Курышев