Решение по делу № 2-5407/2014 от 14.08.2014

Гражданское дело № 2-5407/2014

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

04 сентября 2014 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Матеты А.И.,

при секретаре Моисеевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой Н. Г. к ООО «ПНФ-2» об установлении удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Королева Н.Г. обратилась в суд с иском к ООО «ПНФ-2» об установлении удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, общей площадью общей площадью 34 410 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружения промышленности, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование своих исковых требований истец ссылалась на то, что она является арендатором земельного участка общей площадью общей площадью 34 410 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружения промышленности, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка, заключенного с ООО «ПНФ-2», на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, Указанный земельный участок принадлежит ООО «ПНФ-2» на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «ПНФ-2» и Комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. В соответствии с п. 2.1. Договора аренды, размер арендной платы за указанный земельный участок составляет 2% от его кадастровой стоимости в год. Распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 236-РМ, в отношении данного земельного участка в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2434,48 руб. за 1 кв.м., что повлекло соответствующее изменение его кадастровой стоимости, исчисляемой путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости на площадь земельного участка, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок. Истец считает, что установленный для вышеуказанного земельного участка удельный показатель кадастровой стоимости значительно превышает его рыночную стоимость.

Истец Королева Н.Г в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ООО «ПНФ-2» - Кулагина Е.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> – Андреева О.П. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами "в" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй данной статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно части 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 ЗК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N316 утверждены Правила проведения государственной оценки земель (далее - Правила), которыми регулируется порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории всей Российской Федерации для целей налогообложения и иных целей, установленных законом.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.

Таким образом, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.

Законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Судом установлено, что истец Королева Н.Г.является арендатором земельного участка общей площадью 34 410 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружения промышленности, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с ООО «ПНФ-2».

Указанный земельный участок принадлежит ООО «ПНФ-2» на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «ПНФ-2» и Комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. В соответствии с п. 2.1. Договора аренды, размер арендной платы за указанный земельный участок составляет 2% от его кадастровой стоимости в год.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 25.11.2011 № 236-РМ, в отношении данного земельного участка в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения об удельном показателе кадастровой стоимости в размере 2434,48 руб. за 1 кв.м., что повлекло соответствующее изменение его кадастровой стоимости, исчисляемой путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости на площадь земельного участка, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок.

Между тем, установленный для вышеуказанного земельного участка удельный показатель кадастровой стоимости значительно превышает его рыночную стоимость, что, в соответствии с договором аренды земельного участка, влияет на размер арендной платы, являющейся также чрезмерно завышенным.

Так, в соответствии со ст. 28.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. От 03.12.2011, с изм.От 28.07.2012) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в течение десяти рабочих дней с даты утверждения результатов определения кадастровой стоимости заказчик работ по определению кадастровой стоимости опубликовывает информацию об утвержденных результатах определения кадастровой стоимости, в том числе о кадастровой стоимости, дате проведения последней государственной кадастровой оценки, и иную информацию, определенную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Согласно отчета об оценке земельного участка площадью 34 410 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0301017:356, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружения промышленности, расположенного по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, рыночная стоимость 1 кв.м. указанного земельного участка составляет <данные изъяты>.

Внесение в ГКН недостоверных сведений о кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка, нарушает права и законные интересы истца, связанные с уплатой арендных платежей за земельный участок, поскольку порядок исчисления арендной платы, установленный п. 2.1. Договора аренды, прямо связан с соблюдением требований земельного законодательства при определении кадастровой земельного участка и внесении этих данных в ГКН.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Королевой Н.Г. к ООО «ПНФ-2» об установлении удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Королевой Н. Г. к ООО «ПНФ-2» об установлении кадастровой стоимости земельного участка – удовлетворить.

Установить удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, восточная часть кадастрового квартала №, указав ДД.ММ.ГГГГ. включительно в качестве нового удельного показателя рыночную стоимость 1 кв.м. в размере <данные изъяты> и в качестве новой кадастровой стоимости рыночную стоимость в размере <данные изъяты>

Решение суда является основанием для перерасчета кадастровой стоимости и внесения изменений в сведения об удельном показателе кадастровой стоимости и кадастровой стоимости указанных земельных участков в сведения государственного кадастра недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья

Ногинского городского суда

Московской области А.И. Матета