Решение по делу № 2-184/2015 от 30.03.2015

Дело № 2-184/2015

РЕШЕНИЕ

                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка                                                    26 мая 2015 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Старополтавского районного суда Волгоградской

области                                                            Строгановой С.И.,

при секретаре судебного заседания                                   Хвальновой И.А.,

с участием: помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области

                                                                                                        Вятчининой И.А.,

представителя ответчиков и третьего лица по доверенности      Кузнецова И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело № 2- 184/2015 по иску прокурора Старополтавского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц, учащихся в общеобразовательном учреждении к администрации Старополтавского муниципального района, к МКОУ «Новоквасниковская СШ», МБОУ «Иловатская СШ», МКОУ «Курнаевская СШ», МКОУ «Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева», МКОУ «Черебаевская СШ», МКОУ «Харьковская СШ», МКОУ «Лятошинская СШ», МКОУ «Верхневодянская СШ», МБОУ «Старополтавская СШ», МКОУ «Беляевская СШ», МКОУ «Валуевская СШ», МКОУ «Кановская СШ» о признании бездействий незаконными и понуждении учреждения образования к заключению договора на оказание на оказание охранных услуг с охранной организацией, имеющей лицензию,

                                                           УСТАНОВИЛ:

прокурор Старополтавского района Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц, учащихся в общеобразовательном учреждении к администрации Старополтавского муниципального района, к МКОУ «Новоквасниковская СШ», МБОУ «Иловатская СШ», МКОУ «Курнаевская СШ», МКОУ «Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева», МКОУ «Черебаевская СШ», МКОУ «Харьковская СШ», МКОУ «Лятошинская СШ», МКОУ «Верхневодянская СШ», МБОУ «Старополтавская СШ», МКОУ «Беляевская СШ», МКОУ «Валуевская СШ», МКОУ «Кановская СШ» о признании бездействий незаконными и понуждении учреждения образования к заключению договора на оказание на оказание охранных услуг с охранной организацией, имеющей лицензию.

          В обоснование исковых требований прокурор в исковом заявлении указывает, что прокуратурой Старополтавского района Волгоградской области проведена проверка по соблюдению МКОУ «Новоквасниковская СШ», МБОУ «Иловатская СШ», МКОУ «Курнаевская СШ», МКОУ «Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева», МКОУ «Черебаевская СШ», МКОУ «Харьковская СШ», МКОУ «Лятошинская СШ», МКОУ «Верхневодянская СШ», МБОУ «Старополтавская СШ», МКОУ «Беляевская СШ», МКОУ «Валуевская СШ», МКОУ «Кановская СШ» требований Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

       Согласно Уставам образовательных учреждений учредителем и собственником имущества образовательных учреждений является администрация Старополтавского муниципального района Волгоградской области.

       Учитывая специфику деятельности, образовательные учреждения в период образовательного процесса являются объектами, подлежащими первоочередной антитеррористической защите в целях обеспечения жизни и здоровья их воспитанников.

       Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

       Однако охрана образовательных учреждений и обеспечение пропускного режима осуществляется лицами, не имеющим статуса частного охранника и не являющимся работником частной охранной организации, что подтверждается информацией отдела по образованию администрации Старополтавского муниципального района от 13.03.2015 года № 411.

       Таким образом, по состоянию на 13.03.2015 года должностными лицами образовательных учреждений договор на оказание охранных услуг с частным охранным предприятием, имеющим лицензию на осуществление охранных услуг, не заключен, что указывает на их длительное бездействие и создает не безопасные условия обучения несовершеннолетних, их содержание согласно установленным нормам, обеспечивающим жизнь и здоровье работников и обучающихся образовательных учреждений.

       Проявленное бездействие должностными лицами образовательных учреждений Старополтавского муниципального района Волгоградской области препятствует организации физической защиты в образовательном учреждении. Данное обстоятельство противоречит правовым, экономическим и организационным основам государственной политики в сфере антитеррористической защиты, а также влечет за собой нарушение права на безопасность и охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении.

       Образовательными учреждениями действия по заключению договора об оказании охранных услуг с организацией, специально учрежденной для выполнения охранных услуг и имеющей лицензию, выданную органами внутренних дел, длительный период времени не осуществлялись и администрацией Старополтавского муниципального района при верстке бюджета указанной образовательной организации на 2014 - 2015 годы лимиты денежных средств на названные цели не закладывались и не утверждались.

Прокурор просит признать бездействие МКОУ «Новоквасниковская СШ», МБОУ «Иловатская СШ», МКОУ «Курнаевская СШ», МКОУ «Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева», МКОУ «Черебаевская СШ», МКОУ «Харьковская СШ», МКОУ «Лятошинская СШ», МКОУ «Верхневодянская СШ», МБОУ «Старополтавская СШ», МКОУ «Беляевская СШ», МКОУ «Валуевская СШ», МКОУ «Кановская СШ» в части неисполнения обязанности по заключению договора на оказание охранных услуг с охранной организацией, имеющей соответствующую лицензию, незаконным.

         Обязать Администрацию Старополтавского муниципального района Волгоградской области    выделить    денежные    средства    на    заключение договора об оказании охранных услуг с организацией, специально учрежденной для выполнения охранных услуг и имеющей лицензию, выданную органами внутренних дел.

        Обязать МКОУ «Новоквасниковская СШ», МКОУ «Курнаевская СШ», МКОУ «Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева», МБОУ «Иловатская СШ» МКОУ «Черебаевская СШ», МКОУ «Харьковская СШ», МКОУ «Лятошинская СШ», МКОУ «Верхневодянская СШ», МБОУ «Старополтавская СШ», МКОУ «Беляевская СШ», МКОУ «Валуевская СШ», МКОУ «Кановская СШ» в течение семи месяцев со дня вступления решения в законную силу заключить договор об оказании охранных услуг с организацией, специально учрежденной для выполнения охранных услуг и имеющей лицензию, выданную органами внутренних дел.

         В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Вятчинина И.А. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

         Представители ответчиков: директор МКОУ «Беляевская СШ» Старополтавского района Волгоградской области Михайлова В.Г., директор МБОУ «Иловатская СШ» Старополтавского района Волгоградской области Самарина Л.А., директор МКОУ «Новоквасниковская СШ» Старополтавского района Волгоградской области Солодовник О.А., директор МКОУ «Курнаевская СШ» Старополтавского района Волгоградской области Босенко О.А., директор МКОУ «Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева» Старополтавского района Волгоградской области Штода Л.М., директор МКОУ «Черебаевская СШ» Старополтавского района Волгоградской области Карманова О.В., директор МКОУ «Харьковская СШ» Старополтавского района Волгоградской области Зюба О.Ю., директор МКОУ «Лятошинская СШ» Старополтавского района Волгоградской области Юналиева Г.И., директор МКОУ «Верхневодянская СШ» Старополтавского района Волгоградской области Аболова А.Е., директор МБОУ «Старополтавская СШ» Старополтавского района Волгоградской области Зубанева Н.В., директор МКОУ «Беляевская СШ» Старополтавского района Волгоградской области Михайлова В.Г., директор МКОУ «Валуевская СШ» Старополтавского района Волгоградской области Шевченко М.В., директор МКОУ «Кановская СШ» Старополтавского района Волгоградской области Бемухамбетова Б.С., надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. Согласно доверенности их интересы в суде представляет по доверенности Кузнецов И.П.

        Представитель ответчиков: администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области, образовательных учреждений по доверенности Кузнецов И.П. в судебном заседании исковые требования не признал.

        Представитель третьего лица - отдела по образованию администрации Старополтавского муниципального района по доверенности Кузнецов И.П. полагал возможным отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчиков – образовательных учреждений, администрации Старополтавского муниципального района, представителя третьего лица по доверенности Кузнецова И.П., свидетелей, суд пришел к следующему.

Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», приоритет предупредительных мер является одним из основных принципов противодействия терроризму.

Согласно п. «а» ч.4 ст.3 данного закона, противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов ( профилактика терроризма).

Концепцией противодействия терроризму в российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 года, в качестве одной из основных задач определено обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

В силу положений ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273- ФЗ «Об образовании в РФ закреплено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из п.8 ч.1 ст.41 Закона № 273- ФЗ следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Частью 1 ст.1 Закона РФ от 11.03.1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» определено, что частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющим специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациям и индивидуальным предпринимателям в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

На основании ст.3 данного Закона, физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать услуги охранные услуги, предусмотренные настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Старополтавского района Волгоградской области проведена проверка по соблюдению МКОУ «Новоквасниковская СШ», МБОУ «Иловатская СШ», МКОУ «Курнаевская СШ», МКОУ «Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева», МКОУ «Черебаевская СШ», МКОУ «Харьковская СШ», МКОУ «Лятошинская СШ», МКОУ «Верхневодянская СШ», МБОУ «Старополтавская СШ», МКОУ «Беляевская СШ», МКОУ «Валуевская СШ», МКОУ «Кановская СШ» требований Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

В ходе проверки установлено, что до настоящего времени охрана МКОУ «Новоквасниковская СШ», МБОУ «Иловатская СШ», МКОУ «Курнаевская СШ», МКОУ «Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева», МКОУ «Черебаевская СШ», МКОУ «Харьковская СШ», МКОУ «Лятошинская СШ», МКОУ «Верхневодянская СШ», МБОУ «Старополтавская СШ», МКОУ «Беляевская СШ», МКОУ «Валуевская СШ», МКОУ «Кановская СШ» в дневное время осуществляется техническими работниками образовательной организации, в ночное время и в выходные дни в МБОУ «Старополтавская СШ», МКОУ «Валуевская СШ», МБОУ «Иловатская СШ», МКОУ «Новополтавская СШ им А.Г. Кораблева» охрана осуществляется сторожами. В каждом образовательном учреждении установлены камеры видеонаблюдения и кнопки тревожной сигнализации.

Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных норм закона, охрана образовательных учреждений и обеспечение пропускного режима осуществляется лицами, не имеющими статуса частного охранника и не являющимися работниками частной охранной организацией, что подтверждается информацией отдела по образованию администрации Старополтавского муниципального района от 13.03.2015 года № 411.

Таким образом, обеспечение в образовательных учреждениях внутриобъектового и пропускного режима лицами, имеющими статус частного охранника, либо частной охранной организацией, не осуществляется.

Образовательными учреждениями района действия по заключению договора об оказании охранных услуг с организацией, специально учрежденной для выполнения охранных услуг и имеющих лицензию, выданную органами внутренних дел, не осуществлялись.

В судебном заседании были допрошены свидетели Рухля Х.И., Голополосова Е.С., Тонкошкур С.В., Гочметова А.С., Сычак Н.Ю., Майер В.К., которые пояснили, что являются родителями детей, которые обучаются в школах района. В школах пропускной режим осуществляют технические работники, которых зачастую нет на вахте, поэтому в помещении школ можно попасть беспрепятственно.

В судебном заседании были допрошены свидетели Жантурин М.А., Ниденс В.А., Губин П.А., Рожков А.Л., которые показали, что являются сотрудниками полиции, по роду службы часто посещают учебные заведения района, могут пояснить, что в помещении школ можно зайти беспрепятственно.

Учредителем и собственником имущества МКОУ «Новоквасниковская СШ», МБОУ «Иловатская СШ», МКОУ «Курнаевская СШ», МКОУ «Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева», МКОУ «Черебаевская СШ», МКОУ «Харьковская СШ», МКОУ «Лятошинская СШ», МКОУ «Верхневодянская СШ», МБОУ «Старополтавская СШ», МКОУ «Беляевская СШ», МКОУ «Валуевская СШ», МКОУ «Кановская СШ» является администрация Старополтавского муниципального района, что подтверждается уставами данных образовательных учреждений. Из Уставов следует, что школы находится в ведении администрации Старополтавского муниципального района, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что вопросы безопасности пребывания детей, работников образовательного учреждения находятся в совместном ведении, как образовательного учреждения, так и органа местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности учреждения образования.

На основании пункта 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

В силу пункта 3 части 1 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Пунктом 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, предусмотрено, что расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.

Приказом Рособразования от 11.11.2009 N 2013 "О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано предусмотреть в бюджетах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований средства на создание комплексной системы обеспечения безопасности образовательных учреждений.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органа местного самоуправления как субъекта антитеррористической деятельности, обеспечивающего финансирование образовательных учреждений.

Недостатки антитеррористической защищенности образовательного учреждения создают условия для совершения актов терроризма, угрожающих жизни и здоровью неопределенного круга лиц обучающихся и работников образовательной организации.

Доводы представителя ответчиков о том, что в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать, так как они не основаны на законе, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам дела и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно пункту 1 части 13 статьи 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий. Федеральный закон от 24.07.1998 №124-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка. Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования прокурора района в защиту интересов неопределённого круга лиц, учащихся в общеобразовательном учреждении к администрации Старополтавского муниципального района, к МКОУ «Новоквасниковская СШ», МБОУ «Иловатская СШ», МКОУ «Курнаевская СШ», МКОУ «Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева», МКОУ «Черебаевская СШ», МКОУ «Харьковская СШ», МКОУ «Лятошинская СШ», МКОУ «Верхневодянская СШ», МБОУ «Старополтавская СШ», МКОУ «Беляевская СШ», МКОУ «Валуевская СШ», МКОУ «Кановская СШ» о признании бездействий незаконными и понуждении учреждения образования к заключению договора на оказание на оказание охранных услуг с охранной организацией, имеющей лицензию, удовлетворить.

       Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела.

        Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов и ответчиков.

       Учитывая, что администрация Старополтавского муниципального района Волгоградской области относится к органам местного самоуправления, она подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 333.20 ч. 2 НК РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Представитель ответчика в связи с тяжелым финансовым положением в образовательных учреждениях просил снизить государственную пошлину до нуля рублей.

Суд считает возможным удовлетворить требование представителя ответчика о снижении государственной пошлины, так как иск прокурором заявлен в защиту интересов неопределённого круга лиц, учащихся в образовательных учреждениях и самих муниципальных образовательных учреждений и уменьшить государственную пошлину исходя из нуля рублей.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц, учащихся в образовательных учреждениях к администрации Старополтавского муниципального района, к МКОУ «Новоквасниковская СШ», МБОУ «Иловатская СШ», МКОУ «Курнаевская СШ», МКОУ «Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева», МКОУ «Черебаевская СШ», МКОУ «Харьковская СШ», МКОУ «Лятошинская СШ», МКОУ «Верхневодянская СШ», МБОУ «Старополтавская СШ», МКОУ «Беляевская СШ», МКОУ «Валуевская СШ», МКОУ «Кановская СШ» о признании бездействий незаконными и понуждении учреждения образования к заключению договора на оказание на оказание охранных услуг с охранной организацией, имеющей лицензию - удовлетворить.

         Признать бездействие образовательных учреждений: МКОУ «Новоквасниковская СШ», МБОУ «Иловатская СШ», МКОУ «Курнаевская СШ», МКОУ «Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева», МКОУ «Черебаевская СШ», МКОУ «Харьковская СШ», МКОУ «Лятошинская СШ», МКОУ «Верхневодянская СШ», МБОУ «Старополтавская СШ», МКОУ «Беляевская СШ», МКОУ «Валуевская СШ», МКОУ «Кановская СШ» в части неисполнения обязанности по заключению договора на оказание охранных услуг с охранной организацией, имеющей соответствующую лицензию, незаконным.

         Обязать администрацию Старополтавского муниципального района Волгоградской области    выделить    денежные    средства    на    заключение договора об оказании охранных услуг с организацией, специально учрежденной для выполнения охранных услуг и имеющей лицензию, выданную органами внутренних дел.

          Обязать МКОУ «Новоквасниковская СШ», МКОУ «Курнаевская СШ», МКОУ «Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева», МБОУ «Иловатская СШ» МКОУ «Черебаевская СШ», МКОУ «Харьковская СШ», МКОУ «Лятошинская СШ», МКОУ «Верхневодянская СШ», МБОУ «Старополтавская СШ», МКОУ «Беляевская СШ», МКОУ «Валуевская СШ», МКОУ «Кановская СШ» в течение семи месяцев со дня вступления решения в законную силу заключить договор об оказании охранных услуг с организацией, специально учрежденной для выполнения охранных услуг и имеющей лицензию, выданную органами внутренних дел.

       Ответчика - администрацию Старополтавского муниципального района Волгоградской области от уплаты государственной пошлины – освободить.

       Государственную пошлину уменьшить и взыскать с образовательных учреждений: МКОУ «Новоквасниковская СШ», МКОУ «Курнаевская СШ», МКОУ «Новополтавская СШ им. А.Г. Кораблева», МКОУ «Черебаевская СШ», МКОУ «Харьковская СШ», МКОУ «Лятошинская СШ», МКОУ «Верхневодянская СШ», МБОУ «Старополтавская СШ», МКОУ «Беляевская СШ», МКОУ «Валуевская СШ», исходя из нуля рублей.

       Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 29 мая 2015 года.

Судья                                                                                                   С.И. Строганова