Решение по делу № 2-65/2017 ~ М-755/2016 от 20.12.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 февраля 2017 года пгт Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Шарифуллина И.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к ФИО1 о возмещении ущерба,

установил:

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО3, в обоснование иска указав, что ФИО1 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГг. №/л работал в должности начальника отдела социальной защиты Министерства социальной защиты Республики Татарстан в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №/Л ДД.ММ.ГГГГг. он был уволен. В ходе проверки соблюдения требований законодательства по предоставлению мер социальной защиты в отделе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Ютазинском муниципальном районе, проведенной отделом аудита мер социальной поддержки ДД.ММ.ГГГГг., установлены нарушения нормативных, правовых актов, регламентирующих предоставление мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, а именно Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения пенсионеров Республики Татарстан санаторно-курортным лечением» (далее - Порядок), которые в настоящее время не устранены. В связи необоснованным повторным обеспечением пенсионера ФИО8 путевкой на санаторно-курортное лечение в 2012 г. нанесен ущерб бюджету на общую сумму 16758, 00 рублей. В соответствии с п. 3.4 Порядка предоставление гражданину путевки осуществляется не чаще одного раза в год, а данный гражданин в 2012 году получил путевку дважды. Частично в размере 4000 руб. данный ущерб возмещен и соответственно на сегодняшний день необходимо возместить ущерб в бюджет в размере 12758,00 рублей. Вышеуказанные нарушения были установлены за период работы бывшего начальника отдела Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Ютазинском муниципальном районе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был ознакомлен под роспись о необходимости добровольно возместить ущерб. До настоящего времени ответчиком ущерб в соответствующий бюджет не возмещен и др. Просит взыскать с ответчика в свою пользу в счет возмещения ущерба 12758 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковое требование поддержала, пояснила, что в ходе проверки было выяснено, что в 2012г. пенсионеру ФИО8, в нарушение установленного порядка, дважды в год выдавалась путевка в санаторий. Все это имело место в период работы ответчика ФИО1 начальником отдела. Указанное нарушение было выявлено в ходе проверки в декабре 2015г. Из-за указанного нарушения бюджету был причинен ущерб на сумму 16758 руб. Из указанной суммы 4000 руб. было возмещено ею и работавшим в период проверки начальником отдела ФИО5 Считает, что ущерб должен возместить ответчик, так как он в тот период работал начальником, а начальник отвечает за все. О необходимости возместить ущерб ответчик был уведомлен в письменном виде, но он этого не делает.

Ответчик ФИО1 иск не признал. Считает, что он законы не нарушал, поэтому не должен ничего возмещать.

Из письменных возражений ответчика ФИО1 относительно искового требования, следует, что в период работы у истца им каких-либо действий, нарушающих требования законодательства по предоставлению мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, не совершалось. Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих причинение им ущерба, истцом не представлено.

Представитель ответчика - адвокат ФИО6, поддержав позицию своего доверителя, пояснил, что его доверитель не должен возмещать ущерб. А должностная инструкция, на которую ссылается истец в обоснование иска, утверждена после спорного факта причинения ущерба.

Третье лицо ФИО8 пояснил, что точно он не помнит, но в один год ему дважды выдавали путевку в санаторий. Тогда он подумал, что, наверное, ему выдали путевку за будущий год. Если бы знал, что путевка платная, он бы не брал ее.

Заслушав доводы сторон, третье лицо, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска.

В соответствии со ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В силу ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ)

В соответствии со ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 на основании приказа Министерства социальной защиты Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГг. № работал в должности начальника отдела социальной защиты Министерства социальной защиты Республики Татарстан в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг.

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГг. №/Л с ДД.ММ.ГГГГг. он был уволен.

В ходе проверки соблюдения требований законодательства по предоставлению мер социальной защиты в отделе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Ютазинском муниципальном районе, проведенной отделом аудита мер социальной поддержки ДД.ММ.ГГГГг., установлены нарушения нормативных, правовых актов, регламентирующих предоставление мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, а именно Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения пенсионеров Республики Татарстан санаторно-курортным лечением» (далее - Порядок).

В связи необоснованным повторным обеспечением пенсионера ФИО8 путевкой на санаторно-курортное лечение в 2012 г. нанесен ущерб бюджету на общую сумму 16758, 00 рублей. В соответствии с п. 3.4 Порядка предоставление гражданину путевки осуществляется не чаще одного раза в год, а данный гражданин в 2012 году получил путевку дважды.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются Актом № от ДД.ММ.ГГГГг., который был составлен истцом и предоставлен им в суд, и исследован в судебном заседании.

Таким образом, в период, когда ответчик ФИО1 являлся руководителем Отдела Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Ютазинском муниципальном районе (далее – Отдел), был причинен ущерб бюджету в лице Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на общую сумму 16758, 00 рублей.

Согласно должностной инструкции начальник Отдела Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Ютазинском муниципальном районе (утвержденной приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан №/Л от ДД.ММ.ГГГГг. (далее – Инструкция), обязан: осуществлять руководство отделом (п. 3.2.1). А в соответствии с п. 5.1 Инструкции начальник Отдела несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за: неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей; возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности.

Также установлено, что вышеуказанный ущерб частично в размере 4000 руб. был возмещен другими работниками Отдела и, соответственно на сегодняшний день размер материального ущерба составляет 12758,00 рублей.

Суд считает, что, так как вышеуказанные нарушения были установлены за период работы бывшего начальника отдела Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Ютазинском муниципальном районе ФИО1, и последний, как руководитель должен нести полную материальную ответственность за ущерб, причиненный в результате ненадлежащего исполнения им своих должностных обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был ознакомлен под роспись о необходимости добровольно возместить ущерб. До настоящего времени ответчиком ущерб в соответствующий бюджет не возмещен.

При таких обстолячтельствах исковое требование подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика ФИО1 и его представителя, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, поэтому не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска. Должностная инструкция начальника отдела Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Ютазинском муниципальном районе была утверждена в конце 2012 г., то есть в отчетный год, когда необоснованно повторно был обеспечен пенсионер ФИО8 путевкой на санаторно-курортное лечение. С указанной Инструкцией ответчик ФИО1 был ознакомлен, но своевременных и должных мер по устранению последствий допущенного нарушения он не предпринял. Поэтому доводы представителя ответчика в этой части также не состоятельны.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

иск Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к ФИО1 о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан денежные средства в размере 12758 (двенадцать тысяч семьсот пятьдесят восемь) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: «07» февраля 2016г.

Судья: подпись И.И. Шарифуллин

Копия верна.

Судья: