Решение по делу № 3-164/2013 от 14.05.2013

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело <НОМЕР>.

<ДАТА1>                                                                                                                   <АДРЕС>.

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Нурбалаев Р.Н., рассмотрев дело об  административном правонарушении в отношении Бархаева Арсена Сунгуровиича, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС> пр.И.Шамииля <АДРЕС> ккв.47, не работающего,  по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,

У с т а н о в и л;

    В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ДАТА3> поступил административный материал в отношении Бархаева А.С. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

     Из протокола об административном правонарушении следует, что постановлением ОБ ДПС от <ДАТА4> Бархаев А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.5 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Однако Бархаевым А.С. штраф добровольно не был уплачен.

    Действия Бархаева А.С. квалифицированны по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

    Определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА5>, административное дело в отношении Бархаева А.С. было направлено по территориальной подсудности мировому судье судебного участка №<НОМЕР> <АДРЕС> рай      она <АДРЕС>.

     Рассмотрение административного дела в судебном заседании было назначено на 11 часов 00 минут <ДАТА6>, однако Бархаев А.С., будучи надлежаще извещенным о времени и месте  рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

    Определением  от <ДАТА6> Бархаев А.С. был подвергнут приводу, где адрес его жительства был указан как пр. И.Шамиля д.23.кв.47, указанный в протоколе.

    Из рапорта судебного пристава следует, в <АДРЕС> в <АДРЕС> в доме по пр.И.Шамиля не существует.

    При ознакомлении с материалами административного дела, а именно в карточке учета нарушителя, адрес места жительства Бархаева А.С. указан как пр.И.Шамиля <АДРЕС>, а не дом <НОМЕР>, в связи с чем суд пришел к выводу, что  адрес места жительства, а именно дом <НОМЕР> по пр.И.Шамиля <АДРЕС> указан ошибочно и постановлением от <ДАТА7> Бархаев А.С., был повторно подвергнут приводу.

    Из рапорта судебного - пристава исполнителя Бархаев А.С.  адресу указанному в протоколе  не проживает так как он находиться на заработках в <АДРЕС> на заработках, и его место нахождение ему неизвестно.

   С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Бархаев А.С. уклоняется от явки в суд и принятые судом меры по обеспечению в судебное заседание Бархаева А.С. являются исчерпывающимися, а потому, считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении без участия Бархаева А.С. по имеющимся в деле материалам.

   Суд, изучив протокол об административном правонарушении,  составленный  в отношении Бархаева А.С., и приложенные документы, приходит к следующему.

      Как усматривается из материалов дела, постановлением ОБ ДПС от <ДАТА4> Бархаев А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.5 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА8>

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

     В установленный законом срок Бархаев А.С.  штраф не оплатил, в связи, с чем <ДАТА9> инспектором ОБ ДПС ОГИБДД МУ МВД  РФ  Лобиревым А.В. в отношении данного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении,  копией постановления ОБ ДПС от <ДАТА4>

     В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,

     В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

     Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

     Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

     Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

     Из материалов дела видно, что срок исполнения по уплате штрафа истекает <ДАТА11>, т.е. срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется с <ДАТА12> и трех месячный срок привлечения к административной ответственности   истекает <ДАТА13>

     Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с <ДАТА14> и истекает <ДАТА13>

     Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

     Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

     Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

     В силу изложенного дело в отношении  - Бархаева А.С.  подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении Бархаева Арсена Сунгуровиича, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС> пр.И.Шамииля <АДРЕС> ккв.47, не работающего,  по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, - прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Копию постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мировой судья                                                                             Нурбалаев Р.Н.

Постановление вступило в законную силу «    »_____2013г.                    Нурбалаев Р.Н.