№ 5-947
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Дмитров 30 апреля 2014 г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Костюк О.А., в порядке, предусмотренном ст. 23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Стройпроект»,юридический адрес: <адрес> осуществляющее строительство 14-ти этажного 8 секционного жилого дома по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
19 декабря 2013 года в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, сотрудниками № отделения межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области, по адресу: <адрес>, выявлено, что юридическое лицо ООО «Стройпроект» допустило к работе в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина – гражданина <адрес> ФИО5 не имеющего разрешения на работу на территории Московской области, но обязанного иметь таковое, чем допустило нарушение требований ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02 г.
Законный представитель ООО «Стройпроект» ФИО6 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время ООО осуществляет строительство 14-ти этажного 8 секционного жилого дома по адресу: <адрес>. Так согласно договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 заключила договор с ООО «Стройпроект» о выполнении арматурных работ на вышеуказанном объекте строительства. Работа по настоящему договору выполняется иждивением ООО «Стройпроект», что включает в себя материалы, силы и средства данного ООО и используемое им при выполнении работ оборудование, механизмы, транспортные средства. В связи с этим ООО привлекло к трудовой деятельности 65 иностранных граждан, в том числе гражданина <адрес> ФИО5 не имеющего разрешения на работу на территории Московской области. Трудовой договор с ним не заключался, работал он по устной договоренности. Заработная плата ему выплачивалась сдельная, в зависимости от объема выполненных работ, так же ему был предоставлен необходимый инвентарь и инструменты. Нарушение было допущено в связи с производственной необходимостью. Данное нарушение было допущено впервые.
Факт совершения юридическим лицом ООО «Стройпроект» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Стройпроект» от 20 февраля 2014 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, с которыми законный представитель ООО согласился;
-письменным объяснением представителя ООО «Стройпроект» ФИО6. о том, что в настоящее время ООО осуществляет согласно договора подряда строительство 14-ти этажного 8 секционного жилого дома по адресу: <адрес> ООО привлекло к трудовой деятельности 65 иностранных граждан, в том числе гражданина <адрес> ФИО5 не имеющего разрешения на работу на территории Московской области. Трудовой договор с ним не заключался, работал он по устной договоренности. Заработная плата ему выплачивалась сдельная, в зависимости от объема выполненных работ, так же ему был предоставлен необходимый инвентарь и инструменты. Нарушение было допущено в связи с производственной необходимостью;
-письменным объяснением ФИО5 о том, что он является гражданином Республики Узбекистана, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время он работает подсобным рабочим по адресу: <адрес>. В его обязанности входят работы по монолиту. Рабочий день у него с 09 до 19 часов, зарплата сдельная. Работодатель обеспечил его необходимым инвентарем и предоставил помещение для проживания. 19.12.13 г. при проверке сотрудниками УФМС он находился на своем рабочем месте. Разрешения на работу на территории Московской области у него нет, и за ним он не обращался;
-рапортом ст. инспектора № отделения № МРОКПИГ № УФМС РФ по МО ФИО12 о выявленном правонарушении;
-копией Устава ООО «Стройпроект»;
-копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица – ООО «Стройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ года;
-копией договора генерального подряда № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО14 (заказчик) и ФИО7 (подрядчик) заключили соглашение о том, что ФИО7 обязуется выполнить работы по строительству 14-ти этажного 8 секционного жилого дома на 596 квартир по адресу: <адрес>
-копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО7 (заказчик) и ООО «Стройпроект» (подрядчик) заключили соглашение о том, что ООО «Стройпроект» обязуется выполнить арматурные работы, на объекте расположенном по адресу: <адрес>
Квалификацию действий юридического лица ООО «Стройпроект» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. указанное юридическое лицо совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области.
Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить юридическому лицу ООО «Стройпроект» наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании ст.18.15 ч.4, ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «Стройпроект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановить выполнение юридическим лицом ООО «Стройпроект» строительной деятельности в виде арматурных работ, на объекте расположенном по адресу: <адрес> сроком на 50 (пятьдесят) суток.
Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровское подразделение ГУ Федеральной Службы судебных приставов по Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: