Решение по делу № 5-496/2017 от 12.03.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2017 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Найденова О.Н., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ, в отношении Попкова <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении Попкова Валерия Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.

Из содержания протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного полицейским ОБ ППСП УМВД России по <адрес> ФИО3, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут Попков В.Н., находясь в общем холле, выражался нецензурной братью, в адрес ФИО4, ФИО5 и ФИО6, размахивал руками, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить не реагировал, чем нарушал общественный порядок.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно с. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Однако поступивший на рассмотрение административный материал не свидетельствует о выполнении вышеприведенных требований закона.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 года N62-ФЗ «О гражданстве российской Федерации» документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Так, суду не был представлен документ, удостоверяющий личность лица, доставленного к судье для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании которого возможно установить личность такого лица, и проверить тождественность его персональных данных с данными, указанными в протоколе об административном правонарушении.

К административному материалу приложена справка об установлении личности, однако такая справка в силу закона не является документом, удостоверяющим личность лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, кроме того, данная справка содержит печать дежурной части и запись «копия верна», вместе с тем, в справке не имеется указания на должностное лицо, удостоверившее подлинность указанного документа.

Также в представленном материале отсутствуют объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в указанное лицо не было опрошено об обстоятельствах вменяемого ему правонарушения, мотивов его поведения.

В поступившем на рассмотрение административном материале отсутствуют и объяснения сотрудников полиции, чьи рапорты приложены к материалу, данные лица не были опрошены в качестве свидетелей, им разъяснялись соответствующие права, не предупреждались об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, между тем рапорты сотрудников полиции не являются доказательствами по делу.

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Указанная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Попкова <данные изъяты> возвратить в Северо-Западный ОП УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.

Судья